今年4月，全國婦聯(lián)、科技部等7家部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)的意見》(簡稱《意見》);6月，科技部、全國婦聯(lián)、教育部等13家部門又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》(簡稱《措施》)。
上述《意見》、《措施》發(fā)布后，多個(gè)省份相繼公布支持女性科技人員創(chuàng)新的行動(dòng)方案。黑龍江、重慶便是其中最新的兩例。
據(jù)《黑龍江日報(bào)》11月6日報(bào)道，為助力女性科技工作者脫穎而出，近日，省婦聯(lián)、省科技廳等13個(gè)部門共同出臺(tái)《黑龍江省推進(jìn)科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)實(shí)施方案》(簡稱《黑龍江方案》)，推出7項(xiàng)政策保障，為女性科技工作者成長進(jìn)步、施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
具體來說，在落實(shí)高級(jí)職稱女科技工作者退休政策方面，《黑龍江方案》明確“事業(yè)單位和國有企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)高級(jí)專家和高級(jí)職稱女專業(yè)技術(shù)人員退休政策。年滿60周歲的少數(shù)具有高級(jí)職稱的女專業(yè)技術(shù)人員，因工作需要延長退休年齡的，執(zhí)行高級(jí)專家退休有關(guān)政策”。
在支持相關(guān)資源向女科技工作者傾斜方面，《黑龍江方案》提出“在各類人才計(jì)劃、科技項(xiàng)目申報(bào)中適當(dāng)放寬女性申請人年齡限制，堅(jiān)持同等條件下女性優(yōu)先”。
在鼓勵(lì)科研單位設(shè)立青年女科技工作者生育后回歸基金方面，《黑龍江方案》要求“對(duì)女科研工作者生育后重返科研崗位的加大資助力度，為女科技工作者營造生育友好型科研環(huán)境”。
而在對(duì)孕哺期女科技工作者實(shí)施特殊照顧方面，《黑龍江方案》規(guī)定“在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用等環(huán)節(jié)，對(duì)孕哺期女科技工作者適當(dāng)放寬期限要求、延長評(píng)聘考核期限;支持高等學(xué)校和科研院所對(duì)孕哺期女科技工作者在孕哺期保留研究生招生資格;在自然科學(xué)基金等項(xiàng)目實(shí)施過程中，允許女科技工作者因生育或處于孕哺期延長結(jié)題時(shí)間1年等”。
另據(jù)《重慶日報(bào)》同日報(bào)道，11月5日，重慶日報(bào)記者從市婦聯(lián)獲悉，市婦聯(lián)聯(lián)合市教委、市科技局、市科協(xié)印發(fā)了《重慶市高校巾幗科技創(chuàng)新行動(dòng)實(shí)施方案》，從平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才建設(shè)、發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面出臺(tái)12條措施，激發(fā)高校女性科技人才創(chuàng)新活力。
《重慶日報(bào)》也同時(shí)指出，《重慶市高校巾幗科技創(chuàng)新行動(dòng)實(shí)施方案》是全國首個(gè)針對(duì)高校女性出臺(tái)的科技創(chuàng)新領(lǐng)域政策。
與黑龍江類似，重慶也在方案中提出了“創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)各高校設(shè)立女性科研回歸基金，資助女性科研人員生育后重返科研崗位”、“在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用等環(huán)節(jié)，對(duì)孕哺期女性科技人才放寬期限要求、延長評(píng)聘考核期”等措施。
而在此之前，北京、福建、廣東、山東等省份也已出臺(tái)了各自的支持女性科技人員創(chuàng)新行動(dòng)方案。
值得一提的是，上述各省份方案中，關(guān)于“完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制”、“支持孕哺期女性科技人才科研工作”等方面的內(nèi)容在13部門《措施》中已有體現(xiàn)。
比如，《措施》中已明確提出要為孕哺期女性科技人才營造良好科研環(huán)境：“鼓勵(lì)科研單位設(shè)立女性科研回歸基金，資助女性科研人員生育后重返科研崗位。在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用等環(huán)節(jié)，對(duì)孕哺期女性科技人才適當(dāng)放寬期限要求、延長評(píng)聘考核期限。支持高等學(xué)校和科研院所商孕哺期女性科研人員在孕哺期保留研究生招生資格。在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)施過程中，允許女性科研人員因生育或處于孕哺期延長結(jié)題時(shí)間”。
關(guān)于《措施》的出臺(tái)背景，科技部當(dāng)時(shí)解讀稱，近年來，我國女性科技人才隊(duì)伍規(guī)模逐步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力顯著提升，在基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)、工程實(shí)踐等各個(gè)方面作出杰出貢獻(xiàn)，充分彰顯出巾幗力量。但從總體上看，女性科技人才在科技創(chuàng)新中的作用尚未得到充分發(fā)揮：一是高層次女性科技人才仍較為缺乏;二是女性科技人才在職業(yè)發(fā)展中仍面臨瓶頸問題;三是生育友好型科研環(huán)境有待提升。
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