29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部門印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，其中提出，推行農(nóng)藥網(wǎng)上實(shí)名購買、溯源管理。防止互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者違規(guī)銷售農(nóng)藥造成安全隱患。
《規(guī)劃》提出，到2025年，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。
《規(guī)劃》提到，推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，培育一批競爭力強(qiáng)的大中型生產(chǎn)企業(yè)。到2025年，著力培育10家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè)，園區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值提高10個百分點(diǎn)。
《規(guī)劃》還要求大力發(fā)展農(nóng)藥經(jīng)營社會化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營由單純的分散賣藥行為向規(guī)模化、專業(yè)化和社會化的技物結(jié)合服務(wù)轉(zhuǎn)變。到2025年，農(nóng)藥經(jīng)營單位數(shù)量不超過30萬家，限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店數(shù)量控制在1.5萬家以內(nèi)，農(nóng)藥經(jīng)營使用一體化企業(yè)達(dá)到2000家。
同時，重點(diǎn)在糧食、蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)門店1萬家，大力推行開方賣藥、臺賬記錄、追溯管理等規(guī)范化經(jīng)營服務(wù)。到2025年，力爭50%的農(nóng)藥經(jīng)營門店實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)。
《規(guī)劃》另提到，制定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營農(nóng)藥負(fù)面清單和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，實(shí)行線上線下一體化經(jīng)營。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營跨部門協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。
《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)普及，大力推廣生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，著力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，不斷提高農(nóng)藥利用效率。到2025年，三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量使用。
此外，針對登記使用15年以上的農(nóng)藥品種，《規(guī)劃》要求，加強(qiáng)對使用效果、作物藥害、抗性變化，以及農(nóng)藥殘留、人畜中毒和環(huán)境影響等方面監(jiān)測評價，推動低效、高風(fēng)險農(nóng)藥逐步退出，防范使用安全風(fēng)險，健全農(nóng)藥登記后使用環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測和再評價機(jī)制。到2025年，完成一批高毒高風(fēng)險農(nóng)藥品種再評價，構(gòu)建高毒高風(fēng)險農(nóng)藥風(fēng)險評價和淘汰機(jī)制。
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