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當(dāng)前各國在數(shù)據(jù)使用與數(shù)據(jù)治理能力上存在差異，各國如何在數(shù)據(jù)領(lǐng)域享有公平的發(fā)展機會？
4月25日，在第四屆聯(lián)合國數(shù)據(jù)論壇上，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部統(tǒng)計司助理司長弗朗西斯卡·佩魯西在接受澎湃新聞記者采訪時表示，關(guān)鍵在于加強合作，共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、行動指南，引導(dǎo)各國加強數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。每個國家數(shù)據(jù)資源體量存在差異性，這就需要國際社會加強協(xié)作，促進知識與經(jīng)驗做法的互通有無，分享如何建造更為發(fā)達的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。這就需要在雙多邊框架下加強援助國對受援國的投入，中國就積極參與國際發(fā)展合作，幫助其他國家鞏固、完善、強化、拓展現(xiàn)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)。此外，很多國際組織機構(gòu)都在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面負(fù)有清晰的培訓(xùn)與指導(dǎo)職責(zé)，可以在勞工、公衛(wèi)數(shù)據(jù)等各自的專業(yè)領(lǐng)域提供培訓(xùn)與指導(dǎo)。
談及中國的數(shù)據(jù)與統(tǒng)計治理，弗朗西斯卡·佩魯西表示，中國在全球數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用，并已建立起完善的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，在中央與省市層面有強大的數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門。多年來，中國積極為其他國家提供技術(shù)援助支持，并與聯(lián)合國保持著良好的合作關(guān)系。聯(lián)合國與中國多次合作開展培訓(xùn)項目，中國可以為國際數(shù)據(jù)統(tǒng)計合作貢獻寶貴力量。
此外，弗朗西斯卡·佩魯西還表示，本屆論壇有助于數(shù)據(jù)界凝聚共識，使我們對于未來發(fā)展有了更為清晰的規(guī)劃。為此，要重申開普敦行動計劃。該計劃是2017年首屆世界數(shù)據(jù)論壇上達成的共識，為各方在國家和國際層面加強數(shù)據(jù)與統(tǒng)計的相關(guān)工作提供了一個框架。現(xiàn)階段我們要做的是基于開普敦行動計劃的實施成果，進一步調(diào)整行動方案，納入新的發(fā)展重點。同時我們也要反思在落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)過程中進展緩慢的原因。數(shù)據(jù)不僅在落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中扮演重要角色，還可以幫助我們解決其他危機。
“但是所有我們談?wù)摰倪@些都是需要追加投入才能看到成效，很多國家缺乏足夠的資源或資金落實這些提議，我呼吁各方在國家和國際層面繼續(xù)倡導(dǎo)加大數(shù)據(jù)投資?！备ダ饰魉箍āづ弭斘鞣Q。
對于本屆論壇的成果，弗朗西斯卡·佩魯西認(rèn)為不僅體現(xiàn)在《杭州宣言》上，論壇期間形成的每一項倡議、每一個解決方案，促成的每一個合作伙伴關(guān)系，都在推動整個數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)朝著更好的方向發(fā)展。
弗朗西斯卡·佩魯西表示，《杭州宣言》提倡數(shù)據(jù)朝著更高質(zhì)量、更具時效性和包容性的方向發(fā)展。社會當(dāng)中的每一個群體都需要被看見，并參與到整個數(shù)據(jù)價值鏈條中的每一個環(huán)節(jié)，從數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，收集方式，分析方法到評估標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該是開放的。在實操層面，這需要我們啟動一系列有別于傳統(tǒng)做法的倡議項目，使過去不可見的群體因為這些創(chuàng)新項目而獲得重視。
“這也是近期聯(lián)合國努力的方向，我們正在匯聚社會團體、學(xué)界、國內(nèi)外政界的力量，以期形成一個框架，可以幫助各方利用好社會各界生產(chǎn)出來的數(shù)據(jù)。”弗朗西斯卡·佩魯西談道，此外還需要在數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、使用方法以及數(shù)據(jù)共享機制上達成進一步的共識，尤其是要了解不可見群體的多樣化需求，想方設(shè)法識別這些需求并通過項目計劃滿足其需求，實現(xiàn)社會各界在數(shù)據(jù)價值鏈全周期的充分參與。
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