經(jīng)歷了長達(dá)十余年的起伏與沉悶之后，中國核電產(chǎn)業(yè)再次邁入暖春?！胺e極安全有序發(fā)展核電”政策引導(dǎo)下，2022年國內(nèi)核電核準(zhǔn)速度和數(shù)量創(chuàng)2009年以來新高，5個(gè)新項(xiàng)目、共10臺新機(jī)組在國常會(huì)上獲批。據(jù)澎湃新聞了解，業(yè)界對今年的新項(xiàng)目核準(zhǔn)開工預(yù)期普遍樂觀，去年的核準(zhǔn)節(jié)奏有望延續(xù)。另有多家核電供應(yīng)鏈企業(yè)對澎湃新聞表示，在手核電訂單已重回歷史高位。
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政策明確，訂單回暖
“今年的行業(yè)形勢確實(shí)比較好，核電契合了雙碳目標(biāo)、清潔能源和高端裝備制造等國家戰(zhàn)略，再一次迎來春天。”國內(nèi)三大電氣集團(tuán)旗下核電子公司的一位高管向澎湃新聞介紹，其負(fù)責(zé)管理的核島主設(shè)備生產(chǎn)基地雖未達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，但已處于較高的產(chǎn)能利用率水平，“訂單量出現(xiàn)第二輪高峰，僅次于日本福島核事故之前國內(nèi)核電建設(shè)高峰時(shí)創(chuàng)下的訂單紀(jì)錄?！?/p>
2011年日本福島核事故發(fā)生后，我國決定抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目。同時(shí)，全面審查在建核電站，切實(shí)排查安全隱患，確保絕對安全，實(shí)施了多項(xiàng)核安全改進(jìn)提升行動(dòng)。
此后八年間，國內(nèi)核電審批長時(shí)間處于低谷：2012年，僅田灣核電二期工程獲得核準(zhǔn)。2015年，沿海核電項(xiàng)目重啟，年內(nèi)8臺新機(jī)組獲批。但在電力供大于求等背景下，2016年-2018年，核電審批再次陷入停滯。直至2019年，核電解凍，發(fā)展節(jié)奏逐漸拉回到正常軌道。
“(核電機(jī)組)‘十三五’期間預(yù)計(jì)還會(huì)以每年6-8臺的速度增長?！?015年，時(shí)任國家核安全局局長李干杰曾對外表示。但在這之后的數(shù)年里，實(shí)際情況遠(yuǎn)低于該數(shù)據(jù)和業(yè)內(nèi)預(yù)期。
“終于看到了陽春。”一家民營核電設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)人向澎湃新聞感慨道。
實(shí)際上，這出于核電設(shè)備制造領(lǐng)域的一種普遍心態(tài)：在行業(yè)休整期，設(shè)備市場需求大幅下降，企業(yè)面臨項(xiàng)目少、訂單量不穩(wěn)定、人員流失等現(xiàn)實(shí)問題，但大部分企業(yè)選擇在困頓中維持核電設(shè)計(jì)研發(fā)和制造能力、繼續(xù)推進(jìn)設(shè)備國產(chǎn)化，靠其他常規(guī)業(yè)務(wù)收入來保全虧損的核電業(yè)務(wù)并不罕見。
核電項(xiàng)目審批提速帶來了直觀的影響。上述負(fù)責(zé)人向澎湃新聞透露，目前該公司的核電訂單已經(jīng)排到了三年后。
上海擁有國內(nèi)最完整、綜合實(shí)力最強(qiáng)的核電產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋近200家核能相關(guān)企業(yè)。上海核能產(chǎn)業(yè)的形勢變化，是該領(lǐng)域景氣度變化的一個(gè)縮影。
上海市核電辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞介紹，隨著國家支持核電發(fā)展的政策效應(yīng)持續(xù)釋放，2022年上海核電產(chǎn)業(yè)克服疫情影響，總產(chǎn)出首次突破300億元大關(guān)，同比增長28.7%；全年新增訂單421億元，較2021年增長14.7%，創(chuàng)歷史新高?！?023年一季度，上海核電產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢不變。從市場訂單看，上海核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足，一季度新增訂單達(dá)300億元，創(chuàng)單季新高，已超去年全年訂單總額的70%?！?
據(jù)該人士介紹，除常規(guī)核電市場之外，去年以來上海核電企業(yè)在四代核電、核聚變、核能多元化綜合利用等新領(lǐng)域的訂單斬獲也顯著增加。
全球重新?lián)肀Ш穗?/strong>
核電歸來背后是廣闊的市場。若以每臺機(jī)組投資200億元計(jì)算，開工8-10臺核電機(jī)組意味著高達(dá)2000億的投資規(guī)模。
根據(jù)機(jī)械工業(yè)發(fā)電設(shè)備中心統(tǒng)計(jì)，2022年全國發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)完成13564.5萬千瓦(按發(fā)電機(jī)計(jì)，不包含光伏設(shè)備)，同比增長0.8%。其中核電機(jī)組220萬千瓦，占1.6%，同比增長57.1%，增速遠(yuǎn)超火電、風(fēng)電和水電。
機(jī)械工業(yè)發(fā)電設(shè)備中心分析稱，隨著“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)，我國核電項(xiàng)目審批提速，2022年核電機(jī)組核準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到10臺。核電項(xiàng)目開工和設(shè)備招標(biāo)明顯提速。核電設(shè)備制造企業(yè)新接訂單增加，企業(yè)產(chǎn)能得到釋放，經(jīng)營壓力有所緩解，經(jīng)營質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。多數(shù)核電設(shè)備企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤實(shí)現(xiàn)雙增長，核電行業(yè)景氣度向好。2022年主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成核電投資677億元，同比增長25.7%，創(chuàng)近10年新高。
該中心對企業(yè)在手訂單執(zhí)行情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023年全國發(fā)電設(shè)備預(yù)計(jì)生產(chǎn)完成約1.46億千瓦，同比增長7.6%，其中核電機(jī)組約870萬千瓦。“在政策明確、技術(shù)成熟以及雙碳戰(zhàn)略的多重影響下，未來核電建設(shè)速度將明顯加快。”
澎湃新聞了解到，目前，中國大陸商運(yùn)核電機(jī)組共54臺，總裝機(jī)容量5682萬千瓦，僅次于美國、法國，位居全球第三；在建核電機(jī)組共24臺，總裝機(jī)容量約2681萬千瓦，繼續(xù)保持全球第一。研發(fā)形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代壓水堆“華龍一號”、“國和一號”，具有四代特征的高溫氣冷堆、快堆以及多用途小型堆等核電技術(shù)。形成了每年10臺/套左右的百萬千瓦級壓水堆主設(shè)備制造能力，自主三代核電綜合國產(chǎn)化率達(dá)到90%以上，具備同時(shí)建造40余臺核電機(jī)組的工程施工能力。
重中之重的安全性能方面，日前中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國核能發(fā)展報(bào)告(2023)》藍(lán)皮書數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國有37臺機(jī)組在世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)的綜合指數(shù)達(dá)到滿分，占世界滿分機(jī)組的50%。
這一指數(shù)反映了核電機(jī)組在發(fā)電能力、生產(chǎn)效率及安全性能等方面的綜合水平，我國核電機(jī)組的滿分比例和綜合指數(shù)平均值均高于美國、俄羅斯、法國、韓國等主要核電國家，同時(shí)優(yōu)于全球機(jī)組的平均水平。
能源轉(zhuǎn)型趨勢下核能發(fā)展正在重新受到重視。全球來看，由于世界形勢動(dòng)蕩引發(fā)各國重新審視本國能源安全戰(zhàn)略，核能再次成為優(yōu)先選項(xiàng)之一。結(jié)合能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，美國、法國等傳統(tǒng)核能大國發(fā)展核能的決心堅(jiān)定，歐盟將核能納入《可持續(xù)金融分類法案》。東歐、中東和南美洲等30多個(gè)國家和地區(qū)提出了新的核電建設(shè)計(jì)劃。
中國國際工程咨詢公司原副總經(jīng)理黃峰近日在一場論壇上介紹，中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院以及行業(yè)內(nèi)外院士、資深專家，結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期、能源電力低碳發(fā)展要求，對中遠(yuǎn)期用電需求和電力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析。分析發(fā)現(xiàn)，展望2060年，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國非化石能源發(fā)電量比重應(yīng)達(dá)到85%左右，在各類電源裝機(jī)達(dá)到預(yù)期規(guī)模，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源總裝機(jī)達(dá)到58.5億千瓦的高發(fā)展目標(biāo)下，全國仍將存在2.8萬億千瓦時(shí)左右的非化石發(fā)電量缺口。
上述課題基于初步的電力和電量需求平衡分析，未來中國核電需維持一定的建設(shè)速度與規(guī)模。建議充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)能力，每年穩(wěn)定核準(zhǔn)開工8-10臺百萬千瓦級核電機(jī)組，爭取到2035年核電發(fā)電量占比達(dá)到10%左右，達(dá)到當(dāng)前世界平均水平，到2060年進(jìn)一步提高核電發(fā)電量占比，達(dá)到當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平。
《藍(lán)皮書》預(yù)計(jì)，2030年前，我國在運(yùn)核電裝機(jī)規(guī)模有望超過美國成為世界第一，在世界核電產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)更加重要的地位。綜合多家機(jī)構(gòu)的研究成果，預(yù)計(jì)到2035年，我國核能發(fā)電量在總發(fā)電量的占比將達(dá)到10%左右，相比2022年翻倍。
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