近期，北京經(jīng)歷持續(xù)高溫，創(chuàng)下連續(xù)3天最高溫度突破40攝氏度的歷史紀(jì)錄，而旅游市場(chǎng)也隨著暑期到來(lái)而急劇升溫。為了確保游客和從業(yè)人員的安全，北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì)7月4日發(fā)布確保高溫天氣旅游安全提示，其中提出，作為導(dǎo)游員，要關(guān)注自己的身體狀況，保持充足的休息和補(bǔ)水，備好必要的防中暑藥品，不帶病上團(tuán)，以確保自身的健康安全。
導(dǎo)游從業(yè)者“裸奔”
此前，有媒體報(bào)道，一名北京地接導(dǎo)游近日在頤和園帶團(tuán)游覽時(shí)因中暑送醫(yī)，經(jīng)搶救無(wú)效而離世。這起導(dǎo)游中暑身亡的事件引發(fā)了人們對(duì)于旅游從業(yè)人員工作條件和安全保障的關(guān)注。
(資料圖)
在為導(dǎo)游龔某惋惜的同時(shí)，業(yè)內(nèi)從業(yè)者也呼吁從制度上加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游權(quán)益的保障。國(guó)家金牌導(dǎo)游趙東勛介紹，同一個(gè)旅行團(tuán)里往往旅客都上有意外險(xiǎn)，但是導(dǎo)游卻“裸奔”。
事實(shí)上，導(dǎo)游作為旅游行業(yè)的重要一環(huán)，他們?cè)诟邷靥鞖庀聻橛慰吞峁┓?wù)確實(shí)面臨一定的困難和風(fēng)險(xiǎn)。
本次意外事件也讓業(yè)內(nèi)再次討論起導(dǎo)游的職業(yè)保障問(wèn)題。旅行社經(jīng)營(yíng)者、京騎文化負(fù)責(zé)人竇俊杰建議，給導(dǎo)游上人身意外保險(xiǎn)，一方面是對(duì)旅行社有保障，另一方面也希望對(duì)導(dǎo)游這個(gè)群體有一個(gè)尊重。
此外，北京市應(yīng)急局近期會(huì)同市相關(guān)單位對(duì)2023年7月份北京地區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析后判斷，7月份本市將進(jìn)入自然災(zāi)害高發(fā)期。其中，極端高溫?zé)崂藶?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
市應(yīng)急局介紹，7月份，預(yù)計(jì)本市降水量接近常年同期，平均氣溫比常年同期偏高?！敖诒臼幸殉霈F(xiàn)多次35℃以上高溫天氣。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，7月份平均溫度比常年同期偏高，高溫日數(shù)略偏多，出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂说目赡苄源?。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高溫對(duì)露天作業(yè)，老、弱、病、幼等人員都有一定影響，需重點(diǎn)防范高溫高濕環(huán)境下有限空間作業(yè)中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)。
人才短板待補(bǔ)齊
根據(jù)文旅部數(shù)據(jù)，截至2022年年底，全國(guó)旅行社總數(shù)為45162家。《2023年第一季度全國(guó)旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，截至第一季度末，全國(guó)旅行社總數(shù)為47069家。
據(jù)亞洲旅宿大數(shù)據(jù)研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前四五月份新增旅行社仍處于增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)今年上半年，全國(guó)旅行社總體數(shù)量有望突破50000家。
2023年以來(lái)，我國(guó)旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。旅行社等旅游企業(yè)人手不足等問(wèn)題也凸顯出來(lái)。
過(guò)去三年，旅游行業(yè)的低迷讓眾多導(dǎo)游經(jīng)歷了沉寂、轉(zhuǎn)行。文旅部數(shù)據(jù)顯示，2019-2022年，全國(guó)旅行社從業(yè)人員由約41.6萬(wàn)人逐年縮減至24.3萬(wàn)人，簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游人數(shù)由超12萬(wàn)人降至約8.2萬(wàn)人。
面對(duì)報(bào)復(fù)性的團(tuán)隊(duì)游需求，市場(chǎng)流通的導(dǎo)游已經(jīng)供不應(yīng)求。但因人才培養(yǎng)工作周期長(zhǎng)、花費(fèi)成本高、收入無(wú)法保障等因素，導(dǎo)游人才短板尚不能快速補(bǔ)齊。
目前，國(guó)內(nèi)導(dǎo)游群體一直面臨缺乏“歸屬感”的尷尬，社會(huì)性、政策性保障都是問(wèn)題。竇俊杰表示，導(dǎo)游處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的下游，權(quán)益保障不到位卻往往處在輿論的風(fēng)口浪尖?！皩?dǎo)游這個(gè)行業(yè)在整個(gè)旅游供應(yīng)鏈中是屬于最底層的，近十幾年來(lái)一直沒(méi)有形成一個(gè)穩(wěn)固的體系，甚至有的導(dǎo)游沒(méi)有基本工資、沒(méi)有五險(xiǎn)一金?！备]俊杰說(shuō)。
只有從根本上加快補(bǔ)齊導(dǎo)游人才短板，才能將一系列利好政策和市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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