2019年，我國人均GDP預計將邁上1萬美元的臺階。作為一個近14億人口的大國，取得這一成就來之不易，充分彰顯了我國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力與巨大潛力。同時，這也意味著我國中等收入群體規(guī)模進一步擴大，有助于培育新的經(jīng)濟增長點，推動中國經(jīng)濟走向內(nèi)需拉動型增長模式，增強抵御外部沖擊的能力——
本月，國家統(tǒng)計局將正式公布2019年國民經(jīng)濟運行成績單。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值預計將接近100萬億元，人均GDP將邁上1萬美元的臺階。
作為世界上最大的發(fā)展中國家、全球第二大經(jīng)濟體，我國人均GDP突破1萬美元，對于中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟意味著什么?這是一個怎樣了不起的成就?
彰顯更強大綜合國力
“這一經(jīng)濟規(guī)模的提升，不僅意味著人民收入增加、生活更加殷實，更是人類歷史上的重大進步。”國家發(fā)展和改革委員會副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，根據(jù)世界銀行2018年數(shù)據(jù)，目前人均GDP在1萬美元以上的國家，人口總規(guī)模約16億人。隨著我國作為一個近14億人口的大國人均GDP超過1萬美元，全球就有30億人進入這個行列，這無疑將對全球產(chǎn)生積極的影響。
“參照世界銀行中等收入標準(人均收入3996美元至12375美元)，全球人均收入從3996美元到1萬美元用了54年。其中，韓國用了13年，新加坡用了15年，巴西用了40年，而中國只用了12年。”北京師范大學統(tǒng)計學院教授李昕說，我國人口基數(shù)明顯高于其他中等收入國家，能在經(jīng)濟底子薄、內(nèi)外部環(huán)境復雜多變的形勢下，在更短時間內(nèi)實現(xiàn)人均收入水平提高，并實現(xiàn)更具包容性的經(jīng)濟增長(減貧)，確實來之不易。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，新中國成立之初，我國人均GDP只有幾十美元。1978年，人均GDP只有156美元，直至2001年才站上1000美元關(guān)口。而從1000美元到1萬美元只用了18年時間，這足以說明我國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力與巨大潛力。
“盡管我國人均GDP在全球范圍內(nèi)仍屬于‘中等生’，但作為世界上人口規(guī)模最大的國家，人均GDP突破1萬美元顯然彰顯了我國強大的綜合國力。”李佐軍說。
中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才說，我國人均GDP突破1萬美元后，距離世界銀行劃定的高收入國家行列又前進了一步，這是一個了不起的成就。
“無論是GDP總量規(guī)模還是人均GDP，背后都代表著國家綜合經(jīng)濟實力和社會財富的增加，也意味著人民生活水平穩(wěn)步提升。”徐洪才說，在外部環(huán)境復雜多變、國內(nèi)改革發(fā)展任務繁重的背景下，人均GDP實現(xiàn)穩(wěn)步增長，是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有力佐證。人均GDP的穩(wěn)步增長，將進一步提振頂住經(jīng)濟下行壓力的信心。
發(fā)展內(nèi)生動力增強
在中國宏觀經(jīng)濟研究院此前主辦的首屆中國宏觀經(jīng)濟年會上，有專家指出，人均GDP突破1萬美元，代表著整個社會結(jié)構(gòu)面臨重大轉(zhuǎn)型。那么，這一歷史性的突破又將如何影響中國經(jīng)濟?
“人均GDP突破1萬美元，意味著我國中等收入群體規(guī)模進一步擴大。”李昕說，按照世界銀行標準，無論以匯率還是購買力平價理論來測算，我國都是世界上中等收入群體規(guī)模最大的國家。這不僅對促進中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義，也是中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展所必需的。
李昕分析說，中等收入群體壯大，是推動中國經(jīng)濟走向內(nèi)需拉動型增長模式的主要力量;有利于促進高質(zhì)量產(chǎn)品和服務進口，使中國進一步融入世界市場;有利于擴大我國消費市場的世界影響，增強中國經(jīng)濟抵御外部沖擊的能力，提高經(jīng)濟韌性。
國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長盛來運在參加經(jīng)濟日報舉辦的“2020中國經(jīng)濟趨勢年會”時表示，人均GDP達到1萬美元以后，中等收入群體規(guī)模將繼續(xù)擴大，消費升級趨勢也會進一步加快。
李佐軍表示，隨著我國人均GDP達到1萬美元，經(jīng)濟發(fā)展的回旋空間加大，增長的韌性也會進一步增強。特別是相同增速代表的增量規(guī)模更大，宏觀調(diào)控的空間更靈活，投資和消費也會進一步增長，進而帶動經(jīng)濟持續(xù)增長。
在徐洪才看來，中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性強、回旋余地大，其內(nèi)在重要支撐是近14億人口。這一龐大群體本身有著巨大消費需求，隨著人均GDP增長，將進一步把潛在的消費需求轉(zhuǎn)化為實實在在的增長。
“當前我國經(jīng)濟運行的突出問題是需求不足。如何把‘蟄伏’的經(jīng)濟潛能釋放出來，是經(jīng)濟工作的重要課題。”徐洪才說，2019年我國社會消費品零售總額將突破40萬億元，有望成為世界第一大消費市場，消費對經(jīng)濟增長的貢獻將進一步上升。隨著人均GDP突破1萬美元，不僅消費規(guī)模將繼續(xù)擴張，消費升級態(tài)勢也越來越明顯。
徐洪才說，當前我國供給側(cè)的能力仍有待提升，供給結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化，產(chǎn)品和服務質(zhì)量還不能完全滿足廣大人民群眾美好生活的需要。隨著人均GDP再上新臺階，多層次、多樣性的消費需求空間進一步打開，人們對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務的需求將持續(xù)增加，對文化、旅游、信息、健康、養(yǎng)老、體育、娛樂消費的需求也將穩(wěn)步增長。這些需求將為商家和企業(yè)投資提供方向和指引，最終形成帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)在更高層次上形成新的動態(tài)平衡。從這個角度說，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力增強了。
警惕“中等收入陷阱”
人均GDP突破1萬美元，既彰顯我國國力，也意味著老百姓生活更加殷實。不過，也有不少人認為，人均GDP與自己沒有關(guān)系，甚至認為是“被平均”“被增長”。
事實上，GDP和收入是不同的概念。GDP是一個時期內(nèi)國內(nèi)居民創(chuàng)造的總財富，而收入是財富分配到個人手上的。一些群眾認為人均GDP增長和自己的感受有“溫差”，主要由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。
李昕分析說，一方面，造成收入差距的不同體制機制依然沒有捋順。在市場經(jīng)濟條件下，按要素分配使得人們由于擁有生產(chǎn)要素的多少、質(zhì)量的優(yōu)劣等就會產(chǎn)生收入差距。即使是按勞分配，也會因不同勞動者能力、知識水平的不同而出現(xiàn)差距。另一方面，在存在資本積累的情況下，在一定時期內(nèi)的收入就可能更多地為一部分過去積累了資本的人所獲得。此外，城鄉(xiāng)差距、技術(shù)進步等因素也會影響收入差距。
“總的來說，解決收入差距問題，主要還是充分運用市場機制和公共政策兩種手段，從多個層面完善配套政策。但要注意的是，我們決不能過分地以犧牲效率的辦法來換取公平。”李昕說。
“人均GDP和人均可支配收入是兩個不同概念，但兩者息息相關(guān)。”在徐洪才看來，多年來，老百姓收入與經(jīng)濟增長保持基本同步，這同樣是一個了不起的成就。從更長遠角度看，必須進一步擴大中等收入群體規(guī)模，實現(xiàn)由“啞鈴型”的收入分配結(jié)構(gòu)向“橄欖型”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這是突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。
“許多國家的發(fā)展經(jīng)驗都表明，人均GDP達到一定水平以后，貧富差距反而進一步拉大，最終陷入‘中等收入陷阱’。這是我們應該高度警惕的。”李佐軍說，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須不斷促進人的全面發(fā)展。一是要進一步加大減稅降費力度，兼顧效率與公平，優(yōu)化不同社會階層的收入分配;二是要繼續(xù)加大對中低收入群體和困難群眾的幫扶，幫助其解決生存發(fā)展面臨的現(xiàn)實困難;三是要繼續(xù)加強和改善民生，增加在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的投入，妥善解決好看病難、上學難、養(yǎng)老難等民生問題，增強老百姓的幸福感、獲得感。
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