表里山河，風光壯美，文化燦爛，遺存富集。得天獨厚的資源，如何鍛造成山西轉型發(fā)展的強勁“引擎”?
在轉型中誕生、在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中前行。山西省文化旅游投資控股集團有限公司(下稱“山西文旅集團”)2017年8月組建以來，圍繞“旗艦”“勁旅”目標，聚焦主業(yè)發(fā)展，強化創(chuàng)新驅動，突出項目支撐，初步形成三大平臺支撐、八大產業(yè)板塊協(xié)同的良好發(fā)展格局。
“站在二次改革重組全面完成的新起點上，山西文旅集團正朝著‘加快把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)’的藍圖大步奔跑。”山西文旅集團黨委書記、董事長王文保如是說。
項目為王，聚力突圍蓄力長遠。
奔騰不息的黃河、雄渾壯觀的長城、巍峨秀麗的太行，無不在詮釋著山西悠久的歷史、燦爛的文化和獨特的魅力。
此刻有多少人在游山西?“打卡”最多的景區(qū)在哪里?什么特產最“火爆”?一秒鐘，山西文旅集團智慧旅游云平臺就能給出答案。
五一勞動節(jié)前夕，該平臺的客戶端——游山西App上線試運行。游客只需手機安裝一個軟件，就可以樂享以“安順誠特需愉”六字要訣為目標的高品質山西游。上線3個月，近50萬人次游客通過“游山西”App服務矩陣打開了一扇感受“華夏古文明 山西好風光”的全新大門。
作為推進全省文化旅游產業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型發(fā)展的重點工程，山西文旅集團智慧旅游云平臺，縱向聯(lián)通省、市、縣(區(qū))，橫向打通涉旅資源渠道，貫通數(shù)據(jù)資源、服務企業(yè)在線經營。目前，智慧旅游云平臺已經建成“一中心、三平臺和五應用”的總體框架，實現(xiàn)了山西省智慧旅游關鍵基礎應用落地。
近年來，山西深入挖掘“地上”資源，高起點大手筆謀劃文旅產業(yè)，在轉型發(fā)展上下功夫，全力將文化旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，進一步打造文旅事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢、新動力、新形象。
4月9日，春寒料峭乍暖還寒，太行一號旅游公路“0km”標志文化驛站在晉城市陵川縣古郊鄉(xiāng)古郊村開工。占地面積20畝的驛站項目，建設旅游標識文化公園植入房車營地、直升機低空旅游等現(xiàn)代時尚旅游業(yè)態(tài)，讓旅游公路和公路旅游融合，將現(xiàn)代設計與周邊環(huán)境相融，成為游客體驗山西自然風光和歷史文化的大序廳。
截至6月底，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，高標準規(guī)劃設計實施的“黃河一號”“長城一號”“太行一號”旅游公路“0km”標志文化驛站，已累計完成投資2700萬元。目前，正全速推進施工建設，預計10月起投入運營。
這不僅是山西旅游公路建設進入新階段的標志，更是山西文旅集團深入貫徹落實山西省委、省政府打造黃河、長城、太行三大旅游品牌戰(zhàn)略部署，為高質量發(fā)展補短板、搶速度，聚力逆勢突圍、蓄力長遠發(fā)展的一個縮影。
與此同時，7月山西文旅集團與祁縣政府合力打造的“中國茶文化旅游第一城”項目也正式啟動。作為萬里茶道重要節(jié)點，乘著著力將山西藥茶打造成為中國第七大茶系的東風，昭馀古城將成為“世界茶文化之都”，迎來新的榮光!
山西文旅集團總經理王琳介紹，力爭3年內實現(xiàn)昭馀古城整體風貌提升，5年完成旅游目的地品牌形象建設，實現(xiàn)茶企茶商和茶道旅游城市互助、融合和共生的產業(yè)格局。
示范引領做旗艦，夯實基礎煉勁旅。在與時間賽跑中，晉中市全域旅游項目、皇城相府景區(qū)新業(yè)態(tài)項目、山西旅游數(shù)字展示中心、忻州云中河項目、山西省智慧旅游云平臺項目、娘子關旅游目的地項目、酒店提升改造項目等一批代表山西文旅產業(yè)高質量轉型發(fā)展的項目都在快速推進。
改革為要，瘦身健體苦練內功
6月12日，在山西省國運公司主導下，山西文旅集團與晉通集團簽署了資產劃轉協(xié)議，將與文旅集團主業(yè)無關的86戶企業(yè)劃轉至晉通集團，涉及資產25.8億元。
發(fā)展不停止，改革不停歇。
文化旅游業(yè)是山西省重點打造的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，而山西文旅集團正是在山西省委書記樓陽生的親自謀劃推動下，為打造現(xiàn)代旅游企業(yè)王牌、以優(yōu)質旅游資源和旅游產品贏得市場競爭力和話語權而打造的一塊改革“試驗田”。
由資產重組整合而來的山西文旅集團并非含著金鑰匙出生，文旅主業(yè)占比小、僵尸企業(yè)“包袱”重等問題始終伴其左右。2017年8月組建以來，山西文旅集團在省委、省政府堅強領導下，采取超常舉措，歷史性、階段性完成推動企業(yè)重組、化解歷史包袱、深化企業(yè)改革等任務，走出困境、迎來曙光。
為進一步推動企業(yè)盡快做優(yōu)做強，根據(jù)山西省政府〔2019〕42次常務會議精神，山西文旅集團組織成立了“二次改革”領導組，按照《文旅集團二次改革重組實施方案》和《債務結構優(yōu)化實施方案》，堅持專業(yè)化重組、板塊化管理和市場化運營的思路，積極穩(wěn)妥地推進二次改革工作——
創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式和商業(yè)模式，推進文旅相關產業(yè)標準化建設，不斷增強企業(yè)“創(chuàng)新力”;大力打造文化旅游示范項目，推動“旅游+”各類相關產業(yè)的融合發(fā)展，不斷增強企業(yè)“引領力”;加快推進文旅產業(yè)轉型升級，聚焦主業(yè)、突出主業(yè)、做實主業(yè)，不斷增強企業(yè)“競爭力”。
開展企業(yè)法人壓減工作，通過清算注銷、兼并重組等方式，壓減四級及以下企業(yè)20戶。堅決杜絕五級公司，構建以三級公司為主體的管控體系。
以制度建設規(guī)范新建項目。組建戰(zhàn)略投資委員會、薪酬與考核委員會、審計與風險控制委員會;出臺《文旅集團專職董事、監(jiān)事委派管理辦法》;出臺《投資建設項目法人責任制暫行辦法》;出臺《項目后評價管理暫行辦法》。制定《文旅集團風險投資和基金管理類企業(yè)跟投管理辦法》《違規(guī)經營投資實施辦法細則》等制度。
對人、財、物實行集中統(tǒng)一管理。集團統(tǒng)一進行人員進入管理，明確重組后二級公司領導班子職數(shù)，對全級次公司的資金實行集中管理、預算管理，積極推進職業(yè)經理人制度。目前，集團共市場化選聘職業(yè)經理人10人，正在制定《職業(yè)經理人管理辦法》。
嚴格薪酬管理，集中整治亂象。制定出臺集團《薪酬制度及績效體系實施意見》，切實體現(xiàn)“崗動、薪動”“易崗、易薪”“業(yè)績升、收入升”“業(yè)績降、收入降”“基礎+績效”相結合的收入分配格局。開展吃空餉、在編不在崗等專項清理行動。
……
目前，山西文旅集團二次改革重組任務全面完成。企業(yè)由此構筑起了主業(yè)突出、多元并舉，互相支撐、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，形成了文旅產業(yè)多元鏈條，邁入了專業(yè)化運營管理的新時代。
創(chuàng)新為上，鍛造旗艦勇闖藍海
山西，是“華夏文明的搖籃”，更是“中國古代建筑的寶庫”。第三次全國文物普查中，山西共登錄不可移動文物約53875處，其中古建筑就有28027處，古建筑數(shù)量在全國首屈一指。
如何讓這些珍貴的歷史文化遺產綻放出愈加奪目的光華，如何讓文旅資源大省成為文旅產業(yè)發(fā)展強省，是一份必須通過創(chuàng)新才能答好的考卷。
圍繞“旗艦”“勁旅”目標，山西文旅集團按照“打基礎、搭平臺、整資源、搞布局、抓項目、促轉型”總體思路，一手抓存量資產盤活、一手抓增量業(yè)務拓展，一面刀刃向內、逐個解決制約企業(yè)良性發(fā)展的“痼疾”，一面布局擴張、逐步積蓄助力企業(yè)跨越發(fā)展的“勢能”。
三年來，山西文旅集團全力推動資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，全力推動重點區(qū)域、重點項目、重點產業(yè)深度開發(fā)。隨著產業(yè)結構的逐步優(yōu)化與調整，山西文旅集團文化旅游主業(yè)地位日益凸顯：企業(yè)資產總額已由三年前的462.88億元，增長到今年7月的604.3億元。
2019年，山西文旅集團首次入選中國旅游企業(yè)20強，跨入了國家旅游業(yè)第一方陣。
“推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，要關注到旅游產業(yè)的非標屬性。很多旅游產品是不可復制的，原因在于其非標屬性。因此，山西文旅集團以創(chuàng)新來促進文旅產業(yè)發(fā)展，用創(chuàng)新為文旅產業(yè)賦能。”王文保說。
面對“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的新使命要求，山西文旅集團以“二次改革”為契機，通過專業(yè)化重組、板塊化管理、市場化運營，構建了“文化旅游產業(yè)集成、智慧旅游信息化、金融服務”三大平臺和“景區(qū)運營、酒店管理、智慧旅游、康養(yǎng)產業(yè)、綜合能源、海外園區(qū)、類金融服務、資產管理”的產業(yè)格局，分別組建完成了八個板塊集團公司，形成“集團總部管資本、定戰(zhàn)略，二級板塊公司管經營、定策略，三級實體公司做實業(yè)、創(chuàng)利潤”的三級運營管理體系，推動企業(yè)實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。
當前，以省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求為指引，山西文旅集團以做優(yōu)做強為目標，忠實履行國企使命和擔當，以發(fā)展壯大山西文化旅游產業(yè)為己任，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新力、引領力和競爭力。
乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。
“今天的文旅集團有省委、省政府的政策支持，有山西豐厚的文化旅游資源，有社會各界的呼聲，有智慧旅游的平臺基礎，有資金資本的運作能力，有項目產業(yè)的支撐體系，有目標導向的發(fā)展前景，進入了全新的歷史發(fā)展階段，我們將變‘修煉內功強根基’為‘主動出擊拓市場’，與全省乃至全國同行業(yè)共同合作，用好山西資源，展示山西文化，做好山西文旅‘大文章’。”站在新起點上再出發(fā)，王文保話語鏗鏘。
責任編輯：Rex_01
