在陜西省文物局指導下，由陜西省文化遺產(chǎn)研究院編制的《陜西省長城保護總體規(guī)劃》已經(jīng)國家文物局和陜西省人民政府同意予以公布。日前，省政府印發(fā)《通知》要求切實做好《規(guī)劃》的實施工作，促進文物保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這是陜西在全國率先公布實施的省級長城保護總體規(guī)劃。
《規(guī)劃》的實施期限為2021-2035年，目標是通過對陜西省長城保護工作的科學規(guī)劃，落實《長城保護條例》“整體保護、分段管理”規(guī)定，推進長城保護計劃實施，促進區(qū)域社會、經(jīng)濟與長城保護優(yōu)良互動，逐步構(gòu)建“政府主導、社會參與、惠及民生”的長城保護體系;進一步落實政府責任，加大保護力度，促進社會參與，弘揚長城精神，將陜西長城真實、完整地延續(xù)給后人，使陜西長城成為全國長城保護展示的優(yōu)秀范例。
《規(guī)劃》要求重點落實“整體保護、分段管理”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長城保護與社會經(jīng)濟發(fā)展、相關(guān)資源保護的關(guān)系，分步實施規(guī)劃措施。包括理順陜西長城保護管理體制，明確長城保護責任;科學制定陜西長城保護修繕計劃，完成重要點段維修方案編制和重點部位搶救工程;依法加強監(jiān)管，嚴懲對陜西長城的破壞行為;加強陜西長城保護科學研究，完成“長城及其保護管理研究”課題;深入開展陜西長城保護宣傳教育工作，增加對陜西長城保護工作的經(jīng)費投入。
《規(guī)劃》提出的重點任務(wù)是厘定陜西長城遺產(chǎn)清單，確定遺存本體和相關(guān)環(huán)境構(gòu)成;結(jié)合長城整體價值開展陜西長城價值特征研究;科學、準確評估其價值，概括陜西段價值特征，闡明歷史文化內(nèi)涵;針對陜西長城特征建立以“分段管理”為目標的評估體系;科學分析、準確評估其保存現(xiàn)狀和保護管理現(xiàn)狀、分析破壞因素;梳理歸納陜西長城保存、保護、管理、監(jiān)測、利用、研究等特點，提煉總結(jié)存在問題;科學劃定陜西長城保護區(qū)劃并制定保護管理規(guī)定，制定陜西長城本體保護措施、環(huán)境整治措施和保護、利用、管理、研究和監(jiān)測措施、陜西長城價值闡釋規(guī)劃與展示利用規(guī)劃、陜西長城考古計劃與研究計劃。
《規(guī)劃》適用于陜西境內(nèi)各歷史時期長城的保護管理工作，涉及榆林、延安、銅川、渭南四市的17個市(縣、區(qū))。保護對象為陜西境內(nèi)具備長城認定編碼的長城墻體、壕塹(界)壕、單體建筑、關(guān)堡、相關(guān)設(shè)施等文物本體，長城文化景觀構(gòu)成要素，以及其他與長城直接關(guān)聯(lián)的景觀風貌和生態(tài)環(huán)境。明確陜西長城重要點段365段，將通過確定加固修繕、旅游開放、建設(shè)協(xié)調(diào)對重要點段進行分類保護。(記者 馬虎振)
關(guān)鍵詞： 陜西 省級 長城 保護 規(guī)劃
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