近日，根據(jù)媒體報(bào)道，雙一流高校多數(shù)都有在異地辦分校的做法，只是形態(tài)不一，有本科生、研究生都齊備的，也有只是一個(gè)研究院，并沒有實(shí)際教學(xué)行為的。廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省份，則是名校異地辦學(xué)的主要地區(qū)。
教育部曾強(qiáng)調(diào)，異地校區(qū)在辦學(xué)定位、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障、辦學(xué)質(zhì)量和水平、校園文化傳承等方面存在問題，這些潛在的問題，是高校在規(guī)劃布局中要高度重視的。但異地辦學(xué)背后，也能反映不同地區(qū)的發(fā)展需要、不同高校的教育訴求。尤其原來高等教育的布局結(jié)構(gòu)，已無法滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，地方政府也對(duì)優(yōu)質(zhì)高教資源持歡迎態(tài)度。
改革開放以來，廣東是人口凈流入較多的省份，GDP也長(zhǎng)期位居全國(guó)第一。但廣東的高等教育基礎(chǔ)，則無法適應(yīng)廣東地方的快速發(fā)展，也無法充分滿足老百姓的教育需求。最近10多年來，廣東一方面拿巨資扶持地方高校上臺(tái)階，一方面也在大力引進(jìn)著名高校到廣東辦學(xué)。
這里面深圳尤為突出。深圳人均GDP曾高居全國(guó)第一，但高等教育資源一直是短板。早在20年前，深圳就吸引北大清華在深圳舉辦了研究生院，北大清華也陸續(xù)把一部分研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)移至深圳;前幾年，985高校哈工大在深圳設(shè)立分校并實(shí)施本科教育;去年深圳宣布再建4所高校，其中一所就是中國(guó)科學(xué)院與深圳合作建設(shè)。在吸引國(guó)內(nèi)高校的同時(shí)，深圳還和香港、國(guó)外進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)。
蘇州也是如此。雖然江蘇高?？倲?shù)位居全國(guó)第一，211高校、雙一流高?？倲?shù)也位居全國(guó)第二，但高校主要聚集在南京，對(duì)蘇州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在大力支持蘇州大學(xué)發(fā)展的同時(shí)，蘇州也在廣泛引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名高校。不僅有中國(guó)人民大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安交大等國(guó)內(nèi)著名高校落戶蘇州，美國(guó)杜克大學(xué)也已經(jīng)在蘇州昆山落地多年。
高校也有自身發(fā)展的需要，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校，在發(fā)達(dá)地區(qū)辦分校，還是學(xué)校吸引并留住優(yōu)秀人才的手段。有的西部高校在東部建一個(gè)研究院，把一些不愿意到西北的教師以及想走的教師留在這個(gè)研究院內(nèi)，生活環(huán)境與收入待遇都得到有效保障，避免了人才的流失。
隨著時(shí)間的推移，中國(guó)高校的版圖也開始發(fā)生深刻變化。目前，我們高等教育的地域布局，尤其是優(yōu)秀高校的布局，基本還是新中國(guó)剛成立時(shí)的樣子。當(dāng)年國(guó)家按幾個(gè)大區(qū)中心城市布局高等教育，部分地區(qū)則是雙中心布局。當(dāng)時(shí)的東北作為共和國(guó)長(zhǎng)子，備受重視，東北三省均設(shè)置了很多著名高校。但伴隨改革開放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心逐漸南移，人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化，原有布局已無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，呼吁調(diào)整高等教育布局的聲音一直存在。
國(guó)家相關(guān)方面也一直在作布局的調(diào)整。當(dāng)年的211院校、近年扶持的省部共建學(xué)校以及鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)等入圍一流大學(xué)，顯然是國(guó)家希望在高等教育投入上，對(duì)不同地區(qū)能夠有所側(cè)重，改變布局結(jié)構(gòu)。
有人或許擔(dān)心名校辦分校，會(huì)造成中西部高等教育資源與人才的流失，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約，但人才的流失實(shí)際是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的結(jié)果，并非因?yàn)槿瞬诺牧魇Р艑?dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后。
對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，我覺得不妨充分利用市場(chǎng)作用，適當(dāng)放開相關(guān)的管制政策，鼓勵(lì)地方政府通過自己的投入，改變目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育發(fā)展不充分的問題，比如蘇州、廣東的類似做法，最后促使高等教育布局更加合理科學(xué)。
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