黨中央對(duì)江蘇的現(xiàn)代化建設(shè)始終寄予厚望，要求江蘇率先探索實(shí)踐，努力為全國(guó)發(fā)展探路。黨的十八大以來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐越邁越快，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”正在這片熱土上呈現(xiàn)鼓舞人心的現(xiàn)實(shí)模樣。去年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性跨上10萬(wàn)億元臺(tái)階，穩(wěn)居全國(guó)第二;人均GDP達(dá)12.5萬(wàn)元，居各省、自治區(qū)之首。
迎來(lái)創(chuàng)新又一個(gè)春天
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，是“強(qiáng)富美高”的首位要求。何以圖強(qiáng)?唯有創(chuàng)新。
“從創(chuàng)新實(shí)力看，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.82%，蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)‘創(chuàng)新矩陣’作用充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、‘奮斗者’號(hào)載人潛水器、‘神威·太湖之光’超級(jí)計(jì)算機(jī)等重大原創(chuàng)科技成果，區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國(guó)前列。”省發(fā)改委副主任林康介紹。
以“科技改革30條”破解制約科技創(chuàng)新的各種障礙，一系列困擾科研人員的痛點(diǎn)、難點(diǎn)被一一拔除。其中近八成政策在全國(guó)具有一定突破性，一半左右為全國(guó)首創(chuàng)。簡(jiǎn)化、放寬、提速，是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副研究員王勃在科研一線的切身體會(huì)。“科技改革30條”著力推進(jìn)科技“放管服”，“6000多萬(wàn)元的校企合作項(xiàng)目，一個(gè)多月就簽下來(lái)了，效率比改革前高多了。”王勃說(shuō)。
企業(yè)是創(chuàng)新的第一主體。培育更多瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，成為衡量地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo)。南京市近日公布2021年度擬入選南京市獨(dú)角獸、培育獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)名單，共計(jì)達(dá)520家。這份名單彰顯南京優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、打造創(chuàng)新名城的決心。
培育獨(dú)角獸企業(yè)南京金智視訊專業(yè)從事視頻聯(lián)網(wǎng)、圖像應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，是平安城市、智能交通等領(lǐng)域領(lǐng)先的軟件平臺(tái)供應(yīng)商，擁有50余項(xiàng)技術(shù)專利及軟件著作權(quán)。“公司將積極拓展更多的技術(shù)與商業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)科技創(chuàng)新。”董事長(zhǎng)錢學(xué)松說(shuō)。
由點(diǎn)及鏈，從分散競(jìng)爭(zhēng)到集成突破，創(chuàng)新結(jié)出更多豐碩果實(shí)。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊串起9個(gè)城市，而蘇州是我省唯一入圍城市。2019年，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟暨集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)在蘇州工業(yè)園區(qū)舉行。目前，國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體MEMS領(lǐng)域十強(qiáng)企業(yè)一半來(lái)自蘇州工業(yè)園區(qū)。去年，園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元、同比增長(zhǎng)11%。
深化建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，讓全省創(chuàng)新能力在“一盤棋”思維下系統(tǒng)化提升。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)劉慶認(rèn)為，江蘇最大的資源是創(chuàng)新資源，最大的優(yōu)勢(shì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上當(dāng)好開路先鋒。江蘇將在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，全力支撐全國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與蝶變
不久前落幕的2021中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，國(guó)內(nèi)化工園區(qū)30強(qiáng)名單出爐。江蘇9家園區(qū)上榜，入選數(shù)再次全國(guó)居首。
曾經(jīng)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)偏低，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中領(lǐng)先的江蘇也較早遭遇轉(zhuǎn)型提檔的壓力。如何完成“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)成為時(shí)代之問(wèn)。
2016年11月召開的省第十三次黨代會(huì)指明解題之道：“我們能不能沖出轉(zhuǎn)型的關(guān)口、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的鳳凰涅槃，能不能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，根本上取決于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的速度……”
2020年1月，省兩會(huì)開幕會(huì)上，省委領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)一步提出，迅速展開產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。
堅(jiān)實(shí)的步履為江蘇深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)筑牢基石——
我省以“一二三”為排序的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直持續(xù)到1972年，當(dāng)年省內(nèi)工業(yè)增加值占比首度超過(guò)農(nóng)業(yè)。伴隨改革開放不斷深化，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“超車”：2015年江蘇服務(wù)業(yè)增加值占比超越工業(yè)，“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正式成型。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量也在提升。2018年5月，加快培育13個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的號(hào)角吹響，僅僅兩個(gè)月后，省委十三屆四次全會(huì)指出，著眼“支撐江蘇制造業(yè)高端攀升”和“滿足群眾高品質(zhì)生活需求”兩大目標(biāo)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)。江蘇用魄力、膽識(shí)與決心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)蝶變。“2016-2019年，全省單位GDP能耗累計(jì)降低18.2%，提前完成國(guó)家下達(dá)的‘十三五’目標(biāo)。”省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)王華表示，究其根源，便在轉(zhuǎn)型。即便受疫情影響最嚴(yán)重、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后項(xiàng)目批量上馬、投產(chǎn)更為迅猛的2020年，全省單位GDP能耗依舊降低3%。
對(duì)高質(zhì)量的追求沒有終點(diǎn)。“基本建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地”被寫入江蘇“十四五”規(guī)劃綱要。今年以來(lái)，江蘇各地動(dòng)作頻頻：蘇州提出舉全市之力打造航空航天產(chǎn)業(yè)集群，南通印發(fā)《“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案》，鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)深度推進(jìn)國(guó)家綜合能源示范基地建設(shè)……
煥發(fā)市場(chǎng)更強(qiáng)勁生機(jī)
今年“6·18”年中大促期間，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1萬(wàn)平方米的京東電器城市旗艦店進(jìn)駐有“中華第一商圈”之稱的南京新街口,該店端午節(jié)試營(yíng)業(yè)當(dāng)日就取得成交額5000萬(wàn)元的“開門紅”。
這份由消費(fèi)業(yè)態(tài)欣欣向榮帶來(lái)的喜悅，透露出經(jīng)濟(jì)大省所擁有的內(nèi)需活力，也體現(xiàn)了近年來(lái)江蘇持續(xù)深化市場(chǎng)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成效。
用“改革卷”答“發(fā)展題”。其中，把行政審批制度改革作為全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，又是舉足輕重的關(guān)鍵動(dòng)作。
進(jìn)行人證核驗(yàn)、填報(bào)上傳材料、上傳電子簽名、等待登記審核……3月18日，建設(shè)銀行蘇州分行，蘇州眾誠(chéng)宇人力資源管理有限公司法定代表人吳琴在一體機(jī)上只進(jìn)行4步操作，便很快拿到企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)天，蘇州在省內(nèi)率先啟動(dòng)“政銀合作企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗”項(xiàng)目，通過(guò)服務(wù)專窗，企業(yè)開辦最短半天就可申請(qǐng)完成。
效率提升的背后，是“刀刃向內(nèi)”的改革。僅2013-2017年，江蘇省級(jí)行政審批事項(xiàng)累計(jì)減少的數(shù)量就達(dá)709項(xiàng)。“只要有一個(gè)省份取消、下放，江蘇就對(duì)應(yīng)地取消、下放，確保成為沿海地區(qū)審批最少省份之一”，這成為指引全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基調(diào)。
便捷高效的營(yíng)商環(huán)境，沒有辜負(fù)江蘇——
2020年新登記市場(chǎng)主體267.6萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)45%，全省市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1238萬(wàn)戶、居全國(guó)第二。
利好的因子不斷刺激經(jīng)濟(jì)要素匯聚于此，內(nèi)需優(yōu)勢(shì)高筑與研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)先，不只吸引國(guó)內(nèi)投資者的目光，還收獲眾多外商青睞。
2020年3月13日，一則有關(guān)星巴克中國(guó)“咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目落戶昆山的消息“引爆”網(wǎng)絡(luò)。這是我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中的“重要一筆”——雖值疫情期間，卻也未能阻擋外方對(duì)江蘇市場(chǎng)的看好。
一個(gè)兼收并蓄、內(nèi)外交融的大市場(chǎng)，訴說(shuō)著江蘇加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，并不斷邁向中高端的歷史征程?；赝@段歷史，時(shí)間的刻度軸上有我省參與創(chuàng)立“國(guó)內(nèi)第一座中外合作開發(fā)區(qū)”——蘇州工業(yè)園區(qū)的身影，有江蘇積極投身“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、淮海國(guó)際陸港等建設(shè)的印記，還有中歐班列開行時(shí)的轟鳴。
如今，新發(fā)展格局在繼往開來(lái)的改革開放進(jìn)程中加快構(gòu)建。而依托市場(chǎng)健全，更新、更為強(qiáng)大的引力場(chǎng)也悄然培育。
這，便是江蘇值得期待的理由。(記者 李睿哲 陳澄)
關(guān)鍵詞： 江蘇 生產(chǎn)總值 新臺(tái)階 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)
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