改造1130個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，是今年江蘇省政府提出的辦好15類52件民生實(shí)事其中之一。記者18日從江蘇省住建廳獲悉，今年老舊小區(qū)改造任務(wù)量是去年的兩倍多。為高質(zhì)量完成全年改造任務(wù)，該廳先后印發(fā)多個(gè)通知，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保工作做細(xì)做實(shí)。截至7月底，全省已有1105個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)場施工，開工率達(dá)98%。今年全省共開展加裝電梯1791部，其中已完工并投入使用234部，正在進(jìn)場施工519部，其余1038部正逐步推進(jìn)。
記者了解到，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，下一步，江蘇將重點(diǎn)從六方面發(fā)力。
加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)各地在抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的同時(shí)，抓緊完成整治方案確定及業(yè)主共識(shí)達(dá)成、相關(guān)手續(xù)報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作，推動(dòng)尚未開工的項(xiàng)目盡快開工，已經(jīng)開工的項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度，竣工項(xiàng)目盡快組織驗(yàn)收，確保年底前高質(zhì)量完成改造任務(wù)。
推進(jìn)中，開展“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”活動(dòng)，充分尊重居民意愿，發(fā)揮黨組織作用，搭建溝通議事平臺(tái)，優(yōu)先把居民改造意愿強(qiáng)、群眾參與度高的小區(qū)納入下一年度改造項(xiàng)目庫。積極引導(dǎo)居民通過直接出資、使用(補(bǔ)繳、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、提取住房公積金、讓渡小區(qū)公共收益等方式分擔(dān)相關(guān)改造費(fèi)用，并通過捐資捐物、投工投勞等方式支持改造。
針對(duì)目前老舊小區(qū)內(nèi)老年人占比較高的現(xiàn)狀，江蘇加大力度推動(dòng)各地將既有多層住宅加裝電梯、無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等適老化改造作為老舊小區(qū)改造重要內(nèi)容，特別是對(duì)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的老舊小區(qū)，江蘇將加大支持力度，優(yōu)先納入改造項(xiàng)目庫，全面提升老舊小區(qū)水電氣信等基礎(chǔ)設(shè)施水平，積極利用閑置土地、房屋建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施。
老舊小區(qū)落實(shí)長效管理至關(guān)重要。下一步，江蘇將把老舊小區(qū)改造后的長效管理機(jī)制建設(shè)納入改造方案制訂范疇，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施，積極推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理全覆蓋。按照政府引導(dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)和“保底線”原則，引入市場化、專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)管理，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主依托社區(qū)基層治理自主選擇物業(yè)管理，同時(shí)，鼓勵(lì)地方因地制宜提供托底的基本物業(yè)服務(wù)，確保整治改造成果得到長期有效維護(hù)。
老舊小區(qū)改造要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，“錢從哪里來”是重要問題。江蘇將著力推動(dòng)各地探索建立政府與社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造和運(yùn)營管理，推動(dòng)企業(yè)從“一次性高利潤”向“長期可持續(xù)性低利潤”業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型。同時(shí)，創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作方式，通過大片區(qū)統(tǒng)籌或相鄰項(xiàng)目捆綁改造等“以豐補(bǔ)歉”方式，實(shí)現(xiàn)資金平衡和空間資源最優(yōu)化配置。
老舊小區(qū)改造是個(gè)系統(tǒng)工程。改造推進(jìn)中，江蘇將推動(dòng)各地組建多部門參與的聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)或工作專班，強(qiáng)化協(xié)作配合，切實(shí)解決老舊小區(qū)改造中電力、通信、有線電視等管線改造提升的難點(diǎn)問題。此外，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，構(gòu)建快速審批流程，切實(shí)簡化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批、用地、規(guī)劃、施工等相關(guān)行政許可手續(xù)，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造。(記者 白雪)
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