8月26日，浙江省杭州市發(fā)布第二批集中供地公告，涉及的出讓地塊與此前公布的不變，共31宗，面積2873畝(約191.53萬(wàn)平方米)。此次集中出讓與之前相比，主要在競(jìng)買準(zhǔn)入條件、土地競(jìng)價(jià)規(guī)則、購(gòu)地資金來(lái)源等方面做了調(diào)整。
杭州規(guī)劃與自然資源局在公告中表示，杭州市本次集中出讓調(diào)整積極響應(yīng)黨中央“房住不炒”要求，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，通過(guò)一系列調(diào)整，鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、口碑佳的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來(lái)杭開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步提升住宅整體品質(zhì)，全面提升群眾幸福感、獲得感，以實(shí)際行動(dòng)助力杭州爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例。
長(zhǎng)期關(guān)注杭州土地競(jìng)買的房企人士向澎湃新聞表示，規(guī)則調(diào)整之后，很多房企的競(jìng)得機(jī)會(huì)大了，同時(shí)，政府降低了溢價(jià)又保證了利潤(rùn)，對(duì)行業(yè)對(duì)購(gòu)房者都是好事。
另有參與首輪集中供地的房企人士表示，公司參與了首輪集中供地，盡管利潤(rùn)放到最低，仍未拍到，第二批集中供地規(guī)則的改變，對(duì)公司而言是機(jī)會(huì)，追求流量、忽略利潤(rùn)的房企和大家在一個(gè)起跑線了，達(dá)到限價(jià)后大家都需要搖號(hào)。
設(shè)置競(jìng)買準(zhǔn)入條件。明確競(jìng)買人必須具備一年以上房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì);同一集團(tuán)成員企業(yè)不得同時(shí)報(bào)名競(jìng)買(或聯(lián)合競(jìng)買)同一地塊，除“競(jìng)品質(zhì)”地塊外，同一集團(tuán)成員企業(yè)最多只能參與5宗地塊競(jìng)買。
調(diào)整土地競(jìng)價(jià)規(guī)則。一般地塊溢價(jià)率上限由20%調(diào)整為15%，“競(jìng)品質(zhì)”試點(diǎn)地塊的溢價(jià)率上限由10%調(diào)整為5%;出讓地塊達(dá)到上限價(jià)格后，轉(zhuǎn)為在此價(jià)格基礎(chǔ)上通過(guò)線下公開搖號(hào)的方式確定競(jìng)得人，并由公證處全程錄音、錄像、公證，確保土地市場(chǎng)公正公平。
規(guī)范購(gòu)地資金來(lái)源。明確競(jìng)買企業(yè)的購(gòu)地資金五個(gè)“不得”，即：競(jìng)買企業(yè)股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?；蚱渌嚓P(guān)融資便利，購(gòu)地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金，購(gòu)地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，購(gòu)地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購(gòu)地資金不得使用參與競(jìng)買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。二是建立“先承諾后審查”、“即繳即審”的工作機(jī)制，對(duì)競(jìng)得人的全部購(gòu)地資金組織開展審查。
嚴(yán)格企業(yè)信用監(jiān)管。競(jìng)買人的開發(fā)資質(zhì)、購(gòu)地資金等必須符合出讓公告要求，并對(duì)建設(shè)品質(zhì)進(jìn)行事先承諾。
競(jìng)買結(jié)束后，審查發(fā)現(xiàn)競(jìng)得(入選)人不符合競(jìng)買準(zhǔn)入條件或不踐行承諾的，將采取懲治措施：
一是取消競(jìng)得資格，已繳納的競(jìng)買保證金不予返還，已簽訂土地出讓合同的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失;
二是將相關(guān)違規(guī)情況計(jì)入競(jìng)買人及其投資決策主體社會(huì)信用體系;
三是對(duì)首次違規(guī)的競(jìng)買人及其投資決策主體進(jìn)行約談，同一集團(tuán)成員企業(yè)第二次違規(guī)的，同一集團(tuán)成員企業(yè)三年內(nèi)不得參與杭州土地競(jìng)買。
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