美編 張維麟 制圖
近日，省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取審議了省人民政府關(guān)于“七五”普法工作情況暨制定“八五”普法規(guī)劃情況的報(bào)告，表決通過了《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》?！鞍宋濉逼辗ㄩ_啟，我省將如何從以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全面普法工作、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)、推進(jìn)普法與依法治理等方面重點(diǎn)著力，推動(dòng)法治宣傳教育深入開展。
“七五”普法成效顯著 尊法學(xué)法守法用法水平大幅提升
“過去5年，全省各地各部門創(chuàng)新普法思路，探索普法手段，不斷加大工作力度，‘七五’普法規(guī)劃得以順利實(shí)施?！笔∷痉◤d廳長商小云在向省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議所作的報(bào)告中，全面總結(jié)了我省“七五”普法規(guī)劃推進(jìn)所取得的顯著成效。
法治宣傳教育服務(wù)大局作用更加凸顯。進(jìn)一步推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化，5年共組織開展各類憲法宣講3600次，開展各種形式的“憲法六進(jìn)”活動(dòng)近萬場(chǎng)；圍繞生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、保障民生等方面開展“服務(wù)大局普法行”主題實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)法治宣傳教育更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
聚焦重點(diǎn)對(duì)象提升普法水平。突出法治思維和法治能力提升，領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法水平進(jìn)一步提高；突出尊法守法意識(shí)培養(yǎng)，堅(jiān)持法治宣傳教育從青少年抓起，全省97%以上中小學(xué)配備了法制（治）副校長，129個(gè)縣（市、區(qū)）均建設(shè)了青少年法治宣傳教育基地；突出云南邊疆民族特點(diǎn)，強(qiáng)化邊境地區(qū)群眾和少數(shù)民族群眾法律意識(shí)和法治觀念，在全省培養(yǎng)了一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）少數(shù)民族干部為主體的基層普法隊(duì)伍，組織“法治宣傳邊關(guān)行”活動(dòng)年均覆蓋人群達(dá)200萬人次以上；突出誠信守法、依法維權(quán)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人員法治宣傳教育實(shí)現(xiàn)突破。
全社會(huì)“大普法”格局進(jìn)一步優(yōu)化?！罢l執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制得到強(qiáng)力貫徹落實(shí)，“以案釋法”工作在創(chuàng)新中深入開展。截至目前，全省共開辦普法電視專欄312個(gè)、廣播專欄504個(gè)、普法網(wǎng)頁345個(gè)、報(bào)刊專欄1329個(gè)。
法治宣傳教育方法手段進(jìn)一步豐富創(chuàng)新。大力推動(dòng)法治宣傳與新媒體技術(shù)融合發(fā)展，建成以云南普法網(wǎng)和云南普法微信公眾號(hào)為龍頭，各類新媒體平臺(tái)為延伸的新媒體普法宣傳矩陣；建成各級(jí)各類法治教育基地300余個(gè)，打造法治文化長廊450余個(gè)、法治文化廣場(chǎng)（公園）400余個(gè)。
普治并舉、以普促治成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。以法治創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步提升基層普法和依法治理法治化水平。目前，全省共有2個(gè)市（昆明、玉溪）、58個(gè)縣（市）被評(píng)為全國法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位；106個(gè)村（社區(qū)）被司法部、民政部授予全國民主法治示范村稱號(hào)。
“八五”普法正式開啟 突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
今年6月，黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，全國人大常委會(huì)通過了《全國人大常委會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。日前，省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，我省“八五”普法正式開啟。
“此次省人大常委會(huì)通過了相關(guān)《決議》，就是為推動(dòng)‘八五’普法規(guī)劃在云南的順利實(shí)施構(gòu)筑高平臺(tái)，保障和促進(jìn)普法規(guī)劃順利開展。”省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹，我省“八五”普法規(guī)劃共分8個(gè)部分，即：以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作、明確普法重點(diǎn)內(nèi)容、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合、著力提高普法針對(duì)性實(shí)效性、全面落實(shí)普法責(zé)任制、加強(qiáng)組織實(shí)施。其中明確強(qiáng)調(diào)，“八五”普法期間，將突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，重點(diǎn)宣傳憲法、民法典等內(nèi)容，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層依法治理，深化行業(yè)依法治理，強(qiáng)化社會(huì)專項(xiàng)依法治理。
“此次省人大常委會(huì)通過的《決議》，聚焦我省‘八五’普法規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)開展好各項(xiàng)工作提出了明確要求。”省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)人說，《決議》體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)相關(guān)決議的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，抓住了云南普法工作的關(guān)鍵點(diǎn)、落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)了我省在法治宣傳教育工作中一些還需要進(jìn)一步改進(jìn)的方面，明確了進(jìn)一步提升普法宣傳質(zhì)量的舉措。
《決議》明確提出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想貫徹到法治宣傳教育全過程、各環(huán)節(jié)，推動(dòng)法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。要緊扣發(fā)展大局開展法治宣傳教育，推動(dòng)普法工作。要持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)法治文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、廉政文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化有機(jī)融合。要推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合，加強(qiáng)基層依法治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解綜合機(jī)制。要增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程。要加強(qiáng)黨對(duì)全面普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建大普法格局。
立足實(shí)際提高實(shí)效 履職盡責(zé)做好全民普法宣傳教育
“做好‘八五’普法，既要著眼長遠(yuǎn)、又要立足當(dāng)下，努力做到貫徹中央部署不漏項(xiàng)，體現(xiàn)云南特色有亮點(diǎn)?！?省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，我省“八五”普法規(guī)劃和省人大常委會(huì)此次通過的《決議》立足云南工作實(shí)際，提出了針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)的要求和舉措。
《決議》強(qiáng)調(diào)，要按照習(xí)近平總書記對(duì)云南發(fā)展“三個(gè)定位”要求，深入宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化民生保障、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)邊固防等方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。要加強(qiáng)邊境和民族地區(qū)法治教育，強(qiáng)化邊境法治建設(shè)，推進(jìn)邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的法治文化宣傳交流。
為推動(dòng)云南破解邊境和民族地區(qū)普法工作難題，此次我省“八五”普法規(guī)劃專門增加邊境和民族地區(qū)群眾為普法重點(diǎn)對(duì)象，明確了深化“法治宣傳邊關(guān)行”“法治宣傳固邊防”活動(dòng)，實(shí)施“邊疆民族地區(qū)法治文化建設(shè)扶持行動(dòng)”等具體措施。
“做好全民普法宣傳教育，人大必須履職擔(dān)當(dāng)?！笔∪舜蟊O(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，全省各級(jí)人大除了履行好立法機(jī)關(guān)承擔(dān)的普法宣傳教育職責(zé)，還要對(duì)落實(shí)“八五”普法規(guī)劃做好組織保障和必要的監(jiān)督檢查。
《決議》明確，縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)要切實(shí)履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，通過執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、代表視察、專題調(diào)研等監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)“八五”普法規(guī)劃和本《決議》執(zhí)行情況的監(jiān)督。
云南網(wǎng)記者 瞿姝寧
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