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“你單位在公益林補償資金管理使用中存在主管部門職責履行不到位，導(dǎo)致近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公益林資金兌現(xiàn)過程中頻頻出現(xiàn)問題，現(xiàn)向你單位發(fā)出監(jiān)察建議，請立即抓好整改落實……”日前，黔西南州興仁市紀委市監(jiān)委結(jié)合近期案件查辦情況，向市林業(yè)局發(fā)出監(jiān)察建議書，提出整改要求，明確整改時限。
接到建議書后，該市林業(yè)局立即召開黨組會議，針對監(jiān)察建議書指出的問題，深入分析原因，舉一反三開展自查自糾，并追溯問題根源，制定相應(yīng)整改措施，抓好整改工作。
作為履行監(jiān)督首要職責的重要手段，紀檢監(jiān)察建議書是做實以案促改“后半篇文章”的有力武器。今年以來，興仁市紀委市監(jiān)委立足職能職責，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的突出問題，“點穴式”提出紀檢監(jiān)察建議，督促被監(jiān)督單位采取有效措施加以整改，有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議提醒糾偏、源頭治理作用，提升監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)效。
按照“1名班子成員+1個紀檢監(jiān)察室+1個紀檢監(jiān)察組+3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的片區(qū)聯(lián)動監(jiān)督模式，對日常監(jiān)督檢查、問題線索處置及審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題進行深入分析研判，主動查找案發(fā)單位的廉政風險點、監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞，向責任單位制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，開列“問題清單”，做到“把脈問診”“對癥開方”。同時，督促案發(fā)單位對照紀檢監(jiān)察建議書內(nèi)容，由點及面、舉一反三、建章立制、深入整改，達到對癥下藥、靶向治療的效果，促進標本兼治。
為避免紀檢監(jiān)察建議書出現(xiàn)“走過場”“掛空檔”等情況，該市紀委市監(jiān)委建立工作臺賬，按照“誰制發(fā)、誰負責、誰督辦”的監(jiān)督模式，通過限期報送整改落實情況、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、實地回訪、不定期“回頭看”等，全程跟蹤督辦、壓實整改責任，嚴防紀檢監(jiān)察建議書一發(fā)了之。
以問題是否得到解決、整改落實是否到位、制度機制是否完善檢驗整改成效，對搞表面整改、敷衍整改、虛假整改的，堅決啟動問責程序，嚴肅追責問責，堅決防止出現(xiàn)“落實建議點到即止”的現(xiàn)象，保證紀檢監(jiān)察建議書“落地有聲”。
此外，該市紀委市監(jiān)委從建議書內(nèi)容、制發(fā)程序、執(zhí)行標準、監(jiān)督管理及結(jié)果運用等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，通過匯總收集、文書比對、反饋整改等方式，對下發(fā)的紀檢監(jiān)察建議書進行自查自糾，切實把好文書質(zhì)量關(guān)，確保整改措施有效、制度政策長效、紀檢監(jiān)察建議取得實效。
今年以來，興仁市紀委市監(jiān)委共制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書25份，提出意見建議54個，督促整改問題50個，推動相關(guān)單位修訂完善制度機制11個。
“我們將持續(xù)細化紀檢監(jiān)察建議書使用規(guī)范，在高質(zhì)量分析問題、高質(zhì)量制發(fā)建議、高質(zhì)量落地見效上下功夫，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議書堵漏洞、治根本、管長遠作用，讓監(jiān)督更加精準、有力，推動實現(xiàn)‘發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一批制度、推進一域治理’的良好效果?！迸d仁市紀委市監(jiān)委主要負責同志表示。（興仁市紀委市監(jiān)委）
關(guān)鍵詞： 紀檢監(jiān)察 監(jiān)督檢查 整改落實
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