透明櫥窗里，靈活的機械手臂不停地忙碌著，不過幾分鐘，一份熱騰騰的美味煲仔飯便出爐了......這款由佛山企業(yè)制造的餐飲機器人，入駐了第130屆中國進出口商品交易會展館，為參會人員提供智能餐飲服務(wù)。
近年來，機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，在規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品中，國內(nèi)工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長63.9%，廣東省工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長了74.6%。而從納稅人戶數(shù)來看，落戶廣東的工業(yè)機器人制造戶數(shù)也增長迅速，較去年同期增長了40%?？梢钥吹剑跈C器人產(chǎn)業(yè)這條新“賽道”上，制造業(yè)大省廣東早已“先行一步”，并且發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。在這其中，系列稅費優(yōu)惠政策的出臺落地和智慧稅務(wù)的推廣應(yīng)用，切實為機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展減負(fù)添力，助力企業(yè)“輕裝上陣”。
賦能研發(fā) 企業(yè)創(chuàng)新靈感多
機器人行業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有研發(fā)成本高、投入大、周期長的特點，要走穩(wěn)研發(fā)之路并不容易。
“在企業(yè)成立之初，我們就建立了研發(fā)中心，提取銷售額8.5%以上的費用作為研發(fā)經(jīng)費，開展工業(yè)機器人核心技術(shù)、關(guān)鍵部件與整機產(chǎn)品的研發(fā)。”佛山華數(shù)機器人有限公司(以下簡稱“華數(shù)機器人”)財務(wù)負(fù)責(zé)人郭桂芳說。
據(jù)悉，華數(shù)機器人研發(fā)的機器人控制系統(tǒng)解決了機器人行業(yè)“卡脖子”的問題，目前已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)模化工業(yè)應(yīng)用。每年，企業(yè)都保持有3款以上的機器人產(chǎn)品問世，以其獨創(chuàng)的雙旋機器人為例，該系列機器人適用于空間狹窄、速度和精度要求高的場景，已大規(guī)模應(yīng)用于電子、家電和廚具等生產(chǎn)領(lǐng)域。
系列減稅降費政策的精準(zhǔn)落實，為機器人行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)注入源源動力。近兩年，華數(shù)機器人享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠減稅近160萬元，享受研發(fā)費用加計扣除386萬元。“另外，在稅務(wù)部門的輔導(dǎo)下，我們從今年7月起開始享受軟件產(chǎn)品增值稅即征即退稅收優(yōu)惠政策，7-8月已經(jīng)完成退稅超10萬元。”郭桂芳告訴記者。
“近三年企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及研發(fā)費用加計扣除政策，累計減稅超1000萬元。”同樣受惠于減稅降費政策的，還有廣東嘉騰機器人自動化有限公司(以下簡稱“嘉騰機器人”)。企業(yè)副總裁陳洪波表示，按照最新的政策，企業(yè)還可以選擇在今年10月申報期享受前三季度的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。
“我們利用節(jié)約下來的資金，進一步加大研發(fā)投入，幫助我們更好地保持在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。”陳洪波介紹，“目前我們推出了一系列高度智能化的搬運機器人，輔之以全球首創(chuàng)的AGV點料系統(tǒng)，為IT、汽車、食品等制造業(yè)企業(yè)提供從產(chǎn)品到物料自動上線、自動下線、中途轉(zhuǎn)運的整體解決方案，實現(xiàn)全過程智能無人搬運。”
在東莞的大嶺山鎮(zhèn)，成立于2007年的廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司從無人無裝備無場地的初創(chuàng)公司，發(fā)展到如今成為行業(yè)領(lǐng)頭羊，拓斯達(dá)的發(fā)展路徑可以說是東莞“智造”發(fā)展的縮影。
“2014年東莞推出了‘機器換人’政策，我們公司的機器人首先在莞企里得到快速應(yīng)用，這給我們帶來了很大機遇和信心。”拓斯達(dá)公司財務(wù)總監(jiān)周永沖告訴記者，東莞政府對機器人企業(yè)的支持力度很大，周邊的配套資源也很齊全，公司產(chǎn)品成本更低，在市場上也更加有競爭力。近幾年拓斯達(dá)公司研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)的比例超過30%，目前核心零部件底層技術(shù)研發(fā)團隊和核心研發(fā)人員隊伍的組建已見成效，截至2021年上半年已獲得授權(quán)專利464項。
“研發(fā)投入不斷增加，減稅降費的力度也在不斷增大，今年國家將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，這讓我們有更多動力挖掘前沿技術(shù)。”周永沖介紹，2017年度至2020年度享受享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%征收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅稅款超7000萬元;享受研發(fā)費加計扣除政策，減免稅款超2400萬元。近十年來，拓斯達(dá)公司的收入額基本保持了年均40%以上的高速增長。據(jù)統(tǒng)計，2020年廣東稅務(wù)部門為工業(yè)機器人制造產(chǎn)業(yè)納稅人共辦理增值稅即征即退退稅1236萬元，同時，通過增值稅進項稅額留抵退稅政策為企業(yè)辦理留抵退稅1176萬元，切實為企業(yè)減輕了稅收負(fù)擔(dān)，節(jié)約了資金成本。
為進一步助力企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，廣東省稅務(wù)局聯(lián)合廣東省科學(xué)技術(shù)廳，以“政策+案例+稅務(wù)處理解析+熱點問答”等多樣化的展示形式，共同編制了包含智能機器人、汽車制造、激光與增材制造、專用設(shè)備制造等十個行業(yè)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策指引，從實用性、可操作性出發(fā)，幫助企業(yè) “懂政策、會申報”，幫助先進制造業(yè)企業(yè)準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用，享受政策受惠，實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
智稅驅(qū)動 廣東智造開足馬力
《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出高起點培育壯大包含智能機器人在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。作為珠三角的制造業(yè)重鎮(zhèn)，佛山重點打造智能制造產(chǎn)業(yè)基地和機器人谷, 推進工業(yè)機器人在家電、陶瓷、紡織、家具等重點行業(yè)的集成應(yīng)用;而東莞則聚焦新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、生命科學(xué)等領(lǐng)域，重點將大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)(松山湖科學(xué)城)建設(shè)成為世界一流生態(tài)科學(xué)城。
如何用智慧稅務(wù)服務(wù)好廣東智造?讓海量稅收數(shù)據(jù)“開口說話”便是其中一招。打破稅收數(shù)據(jù)分析思維瓶頸，稅務(wù)部門深挖稅收數(shù)據(jù)與經(jīng)濟運行的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)建稅收“云圖”透視經(jīng)濟全景，強化稅收大數(shù)據(jù)在機器人等行業(yè)的深層次應(yīng)用，更加精準(zhǔn)地服務(wù)企業(yè)發(fā)展和地方政府決策。
2020年疫情暴發(fā)，許多企業(yè)都遇到供應(yīng)鏈“斷鏈”難題。為此，佛山稅務(wù)部門創(chuàng)新應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)搭起供需橋梁，迅速推出“產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺”，供企業(yè)自主公開產(chǎn)品和尋找貨源，著力解決疫情期間企業(yè)原材料供應(yīng)不暢、上下游產(chǎn)銷脫節(jié)等難題，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
由于上游供應(yīng)商停工停產(chǎn)，嘉騰機器人的工業(yè)用傳感器短缺。了解到這一情況，稅務(wù)部門第一時間輔導(dǎo)企業(yè)使用“產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺”，成功幫企業(yè)找到供應(yīng)商。
“讓智慧稅務(wù)成果惠及更多納稅人，是我們努力的方向。”佛山稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。近年來，佛山稅務(wù)部門大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，目前已實現(xiàn)165項稅費業(yè)務(wù)“一次不用跑”，“非接觸式”辦稅比例超85%。
著眼于退稅成本較高等難點、堵點，稅務(wù)部門通過在信息化平臺建設(shè)、部門聯(lián)動上發(fā)力。在佛山，稅務(wù)部門推出全業(yè)務(wù)全流程“云退稅”，匯算清繳退稅、減免退稅、先征后退等退稅業(yè)務(wù)類型可以隨時隨地“云端”智能辦理，申請退稅到稅款到賬時間由原來的平均10個工作日縮短至平均5個工作日。在東莞，稅務(wù)部門聯(lián)合市政數(shù)局、市財政局、人行等部門在辦理相關(guān)退稅款業(yè)務(wù)上打造“莞慧退”平臺，實現(xiàn)退稅業(yè)務(wù)電子信息數(shù)據(jù)在多個部門間的“秒批直達(dá)”，同步疊加對納稅人名稱、銀行行號、申請退稅金額等關(guān)鍵信息的自動化、智能化比對復(fù)核功能，實現(xiàn)增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)最快當(dāng)天辦理、當(dāng)天到賬。
稅費優(yōu)惠與智慧服務(wù)的組合拳賦予了機器人企業(yè)更足的發(fā)展底氣，隨之而來的是產(chǎn)品越來越“聰明”帶來的品牌知名度和市場占有率逐步提升。“目前，我們生產(chǎn)的智能涂裝自動生產(chǎn)線已逐步應(yīng)用到家具制造業(yè)的各個領(lǐng)域。”潘漢風(fēng)說。
騰籠換鳥 產(chǎn)業(yè)集聚合力漸成
隨著機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其對發(fā)展空間優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈配套的需求也越來越大。
從美的和碧桂園相繼“進軍”機器人產(chǎn)業(yè)，到國內(nèi)外各大機器人龍頭企業(yè)紛紛落戶佛山，佛山儼然已經(jīng)成為機器人產(chǎn)業(yè)高地，集聚效應(yīng)日漸凸顯。佛山通過村級工業(yè)園改造給出了解決方案，在倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，有效帶動產(chǎn)業(yè)格局加速重塑。以佛山順德為例，順德村級工業(yè)園改造已騰出的10萬多畝寶貴空間，將優(yōu)先用于機器人等重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在為機器人行業(yè)騰挪發(fā)展空間的同時，存在各種錯綜復(fù)雜的涉稅問題。為破解村級工業(yè)園改造涉稅難題，廣東省稅務(wù)局、廣東省自然資源廳聯(lián)合發(fā)布全國首份村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造稅收指引，而佛山稅務(wù)部門也創(chuàng)新推出“三舊”改造AI智能導(dǎo)稅平臺“城市更新導(dǎo)稅典”，實施“稅收園丁計劃”，幫助改造主體用活用好稅收政策，助力村改順利推進。
以嘉騰機器人為例，在村級工業(yè)園改造過程中，佛山稅務(wù)部門為企業(yè)提供“一對一”定制化涉稅輔導(dǎo)，在改造方案構(gòu)建初期，便協(xié)助企業(yè)厘清各環(huán)節(jié)稅收征免規(guī)定、適用優(yōu)惠政策以及票據(jù)處理等重點難點問題，幫助企業(yè)降低改造成本，推動改造項目快速落地。
在陳洪波看來，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。“疫情防控常態(tài)化后，越來越多的企業(yè)思考用機器人代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工，這為機器人行業(yè)擴大市場份額帶來了機會，相信在稅費優(yōu)惠政策和良好的納稅服務(wù)支持下，我們機器人產(chǎn)業(yè)一定能迎來更好的發(fā)展機遇。”陳洪波說。
而在東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也有著一所孕育機器人企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“夢工廠”——松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地。截至2021年，基地已經(jīng)孵化了80多家機器人創(chuàng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，集群已初具規(guī)模。談起基地建立的初衷，松山湖機器人產(chǎn)業(yè)基地的公共關(guān)系部經(jīng)理黃麗華表示，“隨著市場對機器人需求的迅猛增長，大量企業(yè)開始投入研發(fā)，但也暴露出一些問題，例如各企業(yè)研究分散，或同一技術(shù)重復(fù)研究，難以形成高效的產(chǎn)業(yè)鏈。我們希望通過聯(lián)合各大高校、研究所、上下游供應(yīng)鏈等資源，搭建完整機器人生態(tài)體系，讓機器人企業(yè)特別是中小企業(yè)從單打獨斗到抱團發(fā)展，打造一流的機器人產(chǎn)業(yè)集群。”
“在這個過程中，稅費政策的支持和稅務(wù)部門針對性服務(wù)也為基地的發(fā)展起了很大的幫助。”松山湖機器人產(chǎn)業(yè)基地的公共關(guān)系部經(jīng)理黃麗華說道。以基地的元老東莞市李群自動化技術(shù)有限公司(以下簡稱“李群自動化”)為例，2019年至2020年企業(yè)辦理了出口退稅超過140萬元，2020年享受增值稅增量留抵退稅政策，辦理退稅超170萬元。
而讓李群自動化財務(wù)負(fù)責(zé)人張少蘭最有感觸的是稅務(wù)部門的境外人才個稅補貼“云上辦”服務(wù)模式。據(jù)悉，東莞稅務(wù)部門與多部門通力合作，成功上線東莞市境外高端緊缺人才個稅補貼申報系統(tǒng)，實現(xiàn)境外人才補貼全流程線上辦理，“線上就可以辦理好人才補貼，十分方便，也有利于我們留住人才。”張笑蘭說。
“在東莞智能制造強市挺進的過程中，機器人產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀樾碌?lsquo;東莞品牌’，日漸催生出東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。我們稅務(wù)部門要以更大的力度、更實的舉措落實好一系列稅費優(yōu)惠政策，為機器人企業(yè)提供更多便捷貼心的服務(wù)，全力助東莞機器人走向世界。”東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長陳柱江說道。
展望機器人行業(yè)的發(fā)展前景，順德機器人協(xié)會會長、廣東利迅達(dá)機器人系統(tǒng)股份有限公司董事長霍錦添同樣充滿信心：“相信在國家政策的支持下，我們機器人產(chǎn)業(yè)一定能攀上全新高度，走向更大舞臺。”
來源：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
關(guān)鍵詞： 廣東 智造 產(chǎn)業(yè) 集聚
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