今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并整改影響和制約公安工作高質(zhì)量發(fā)展的“六大頑瘴痼疾”問(wèn)題2470件，制訂完善各類制度機(jī)制75項(xiàng)，推動(dòng)頑瘴痼疾得以有力有效整治。這是市公安局通過(guò)強(qiáng)化注重“條線”同頻共發(fā)力、注重制度機(jī)制再完善、注重問(wèn)題導(dǎo)向抓整改、注重作風(fēng)建設(shè)不停歇“四個(gè)注重”，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任落地見(jiàn)效的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，市公安局深入貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化實(shí)的硬舉措，堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、問(wèn)題整改、作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)力，扎實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任。市公安局黨委堅(jiān)持每半年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王延青對(duì)履行全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，深入推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警不斷向縱深發(fā)展，確保了黨風(fēng)警風(fēng)不斷向好。
注重“條線”同頻共發(fā)力，擰緊責(zé)任鏈條。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)全部成立全面從嚴(yán)管黨治警領(lǐng)導(dǎo)小組，在市公安局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨中央關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求和政治建警、全面從嚴(yán)治警決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、市委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委全面從嚴(yán)管黨治警工作任務(wù)，切實(shí)履行好管黨治警主體責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，為著力鍛造高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，印發(fā)《履行全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任清單》《全市公安機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任目標(biāo)及任務(wù)分工》《落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任當(dāng)前及下步重點(diǎn)任務(wù)安排》，條目式列出市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任和黨委班子成員責(zé)任，并將30余項(xiàng)從嚴(yán)管黨治警目標(biāo)任務(wù)全部明確推進(jìn)措施和責(zé)任單位，以“四責(zé)協(xié)同”推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警，進(jìn)一步壓實(shí)黨委主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，努力形成各盡其責(zé)、同頻共振、同向發(fā)力的工作格局。
注重制度機(jī)制再完善，構(gòu)建公安特色大監(jiān)督格局。市公安局黨委不斷健全完善公安機(jī)關(guān)反腐敗聯(lián)席會(huì)議制度和溝通會(huì)商、工作報(bào)告、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作配合、處分處理決定執(zhí)行等機(jī)制，進(jìn)一步明確并壓實(shí)業(yè)務(wù)警種管理監(jiān)督、綜合部門(mén)職能監(jiān)督、督察審計(jì)專門(mén)監(jiān)督、派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，切實(shí)形成具有公安特色的大監(jiān)督格局。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議制度，自2017年起，定期組織縣(分)局黨委和局直單位黨組織就黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況向市局黨委述職并進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要參考。探索建立政治巡察制度，由市公安局政治部、黨風(fēng)室、機(jī)關(guān)黨委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)成立聯(lián)合巡察組，結(jié)合對(duì)縣(局)領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督考核，就政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)開(kāi)展政治巡察。近年來(lái)，通過(guò)政治巡察共發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題358條。針對(duì)從嚴(yán)管黨治警工作中存在的短板和弱項(xiàng)，市公安局黨委加強(qiáng)分析研判，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決堵塞漏洞。市公安局黨委先后出臺(tái)《濮陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)分析研判制度》《加強(qiáng)和改進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《濮陽(yáng)市公安局關(guān)于建立重大事項(xiàng)向市公安局黨委請(qǐng)示報(bào)告制度》《關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)的氛圍嚴(yán)的氛圍干的氛圍加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等10余項(xiàng)制度機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)先后印發(fā)《濮陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)談話制度》《日常監(jiān)督工作辦法》《政治監(jiān)督清單》等一系列制度文件，有針對(duì)性地堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。
注重問(wèn)題導(dǎo)向抓整改，強(qiáng)力清除頑瘴痼疾。以自我革命的決心，以刮骨療毒的勇氣，以全國(guó)第一批公安隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化靶向施策，綜合運(yùn)用自查自糾及“七查”手段，全面排查起底，深入糾正整改。針對(duì)七屆市委第十三輪巡察反饋的45個(gè)問(wèn)題，第一時(shí)間成立工作專班并制訂整改方案，明確196項(xiàng)整改措施，開(kāi)展25項(xiàng)專項(xiàng)治理、10項(xiàng)專項(xiàng)檢查，健全完善制度66項(xiàng)，巡察反饋所有問(wèn)題全部整改到位，移交的問(wèn)題線索全部辦結(jié)，順利通過(guò)了市委巡察辦驗(yàn)收。聚焦5類20個(gè)突出問(wèn)題，在全市公安機(jī)關(guān)部署開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，梳理排查案件23859起，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題420個(gè)。
注重作風(fēng)建設(shè)不停歇，確保政風(fēng)警風(fēng)不斷向好。市公安局黨委針對(duì)作風(fēng)建設(shè)具有反復(fù)性的特點(diǎn)，連續(xù)多年持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，先后部署開(kāi)展了干部作風(fēng)建設(shè)大討論、紀(jì)律作風(fēng)“建設(shè)年”“提升年”“深化年”、教育整頓再回頭看暨紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，大力開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)設(shè)干部夜校課堂、舉辦大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用建模大賽、舉辦“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”辯論賽及“黨建賦能促工作·復(fù)盤(pán)強(qiáng)基再提升”論壇等形式，全面提升廣大公安民警能力素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。部署開(kāi)展“機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)行風(fēng)”活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)做法相繼被省公安廳和省委直屬機(jī)關(guān)工委刊發(fā)。針對(duì)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍大、人員多、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，市公安局黨委堅(jiān)持將警示教育關(guān)口前置，開(kāi)展經(jīng)常性法紀(jì)、廉政提醒，推動(dòng)警示教育制度化、常態(tài)化。在中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，市公安局黨委帶頭落實(shí)主體責(zé)任，層層召開(kāi)廉政懇談會(huì)，層層簽訂主體責(zé)任提醒函，就廉潔過(guò)節(jié)進(jìn)行懇談提醒。充分利用身邊事警醒身邊人，5名違紀(jì)人員現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)，全市公安民警受到極大震撼，進(jìn)一步強(qiáng)化了公安民警法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，起到了“以案示警、以案釋法、以案教學(xué)”的良好效果。
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