2021年，銅川市深化公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革工作啟動(dòng)以來，印臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合全區(qū)教育工作實(shí)際，緊扣改革重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有力有序有效推進(jìn)。
——總結(jié)提煉，為全面深化改革提供經(jīng)驗(yàn)做法。全市公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持到試點(diǎn)學(xué)校調(diào)研指導(dǎo);市、區(qū)政協(xié)也能定期視察改革試點(diǎn)工作，積極建言獻(xiàn)策;各涉教部門協(xié)同配合，齊抓共管;試點(diǎn)學(xué)校抓住機(jī)遇，勇闖勇試，經(jīng)過一年來的努力，呈現(xiàn)出重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)鮮明、推進(jìn)有力、多點(diǎn)開花的良好態(tài)勢，形成了七個(gè)試點(diǎn)工作典型案例，總結(jié)了印臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)2次，印發(fā)案例材料150余份。
——強(qiáng)化統(tǒng)籌，高點(diǎn)謀劃發(fā)出深化改革動(dòng)員令。印臺(tái)區(qū)把職薪績效改革當(dāng)作主題來認(rèn)識(shí)，當(dāng)作課題來研究，當(dāng)作問題來分析，先后召開區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)，全區(qū)深化公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革工作動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市動(dòng)員會(huì)議精神，審議通過了《印臺(tái)區(qū)深化公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革工作實(shí)施方案》《印臺(tái)區(qū)深化公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革工作聯(lián)席會(huì)議制度》，研究部署深化職薪績效改革的重要事項(xiàng)，明確各成員單位責(zé)任分工，發(fā)出全面深化職薪績效改革的動(dòng)員令。制定出臺(tái)保障配套文件，確保深化改革工作一盤棋推進(jìn)。全區(qū)所有學(xué)校全面啟動(dòng)實(shí)施。
——建強(qiáng)堡壘，讓黨建和教育教學(xué)工作深度融合。強(qiáng)化黨組織政治功能,實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校園長負(fù)責(zé)制，推行“黨組織書記、校園長一肩挑”，加強(qiáng)黨組織對重大事項(xiàng)、重要問題的政治把關(guān)。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，25個(gè)基層黨組織開展換屆工作。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，砥礪育人初心，唱響“強(qiáng)教有我”。通過校長帶頭上思政課、“雙培養(yǎng)”和設(shè)立黨員示范崗位等形式，黨員傳幫帶作用發(fā)揮明顯。在陳爐紅軍小學(xué)新建“紅二方面軍陳爐展廳”和紅色文化長廊，讓豐富的紅色資源成為賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因的“活教材”。
——競聘上崗，激發(fā)教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。開展校園長公開招聘、班子成員公開選聘和教師全員競爭上崗，在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布30個(gè)校園長公開招聘公告，通過面試答辯、組織考察，公開公示等環(huán)節(jié)，公開招聘校園長28個(gè)，17名校園長崗位發(fā)生變化，調(diào)整率為60.7%。各校園制定領(lǐng)導(dǎo)班子公開競聘方案，152人成功競聘，其中43人骨干教師走上管理崗位，調(diào)整率為28.3%，公開競聘教師崗位1122人，轉(zhuǎn)崗教師262人，有效激發(fā)教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
——創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡配置。下放選人用人自主權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大校園長辦學(xué)自主權(quán)，建立了建成區(qū)學(xué)校幼兒園遴選教師“綠色通道”，由建成區(qū)學(xué)校幼兒園組成面試團(tuán)隊(duì)在全區(qū)范圍選聘緊缺學(xué)科教師21人。加大教師招聘力度，通過公開事業(yè)單位教師招聘和農(nóng)村特設(shè)崗位教師招聘，招聘教師46人，38名教師補(bǔ)充到鄉(xiāng)村學(xué)校幼兒園，積極開展學(xué)校教師交流輪崗，每年選派20名城市優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流支教，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教資優(yōu)質(zhì)均衡配置。深化“縣管校聘”管理模式，靈活合理使用編制，按照全區(qū)中小學(xué)教職工編制總量的4.5%核定教師周轉(zhuǎn)池編制35個(gè)，為紅土中心小學(xué)申請使用教師編制周轉(zhuǎn)池編制2個(gè)。
——完善制度，群策群力提高學(xué)校治校管校能力。區(qū)級層面印發(fā)了“一方案兩制度五個(gè)保障”配套文件，各學(xué)校幼兒園通過學(xué)校行政辦公會(huì)、教職工代表會(huì)、全體教師會(huì)等，討論制定本校園的改革工作方案、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校章程、績效考核方案等方案細(xì)則，初步形成以章程為核心，規(guī)劃為基礎(chǔ)，制度為保障，評價(jià)為手段，特色為導(dǎo)向的學(xué)校民主管理制度體系，通過黨支部會(huì)、校委會(huì)、職代會(huì)、校務(wù)公開制度等建立健全議事決策機(jī)制，提高學(xué)校的治校管校能力。
——創(chuàng)新管理，優(yōu)化辦學(xué)模式共建共享優(yōu)質(zhì)資源。全面落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，落實(shí)管理主體責(zé)任。印發(fā)關(guān)于撤銷各鎮(zhèn)辦教育辦的通知，撤銷了9個(gè)鎮(zhèn)辦教育辦，分流人員48人，人員全部就近分流轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校，按照職薪績效改革要求，參與學(xué)校競聘上崗。積極探索區(qū)域內(nèi)名校+模式，市五中與印臺(tái)中學(xué)、方泉小學(xué)與三里洞小學(xué)分別建立優(yōu)質(zhì)+辦學(xué)模式，印臺(tái)中學(xué)加掛市五中北校區(qū)校牌、三里洞小學(xué)加掛方泉小學(xué)南校區(qū)校牌，兩校區(qū)實(shí)行“一體化”管理，實(shí)行一校兩址、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)辦學(xué)理念、一支教師隊(duì)伍、一體化辦學(xué)，做到學(xué)校文化建設(shè)統(tǒng)一推進(jìn)，師資隊(duì)伍統(tǒng)一安排，教育教學(xué)統(tǒng)一要求，后勤保障統(tǒng)一調(diào)配，逐步實(shí)現(xiàn)兩校師生深度融合，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
——保障資金，強(qiáng)化動(dòng)力驅(qū)動(dòng)教師收入明顯提升。將教師職薪改革所需資金和補(bǔ)差資金足額納入財(cái)政預(yù)算， 2021年補(bǔ)差資金1344萬元、職薪績效改革資金400余萬元全部按時(shí)撥付考核發(fā)放;持續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)， 2021累計(jì)發(fā)放1134.3萬元，強(qiáng)化動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，教師收入水平明顯提升。設(shè)立印臺(tái)區(qū)教育關(guān)愛基金，為社會(huì)搭建奉獻(xiàn)愛心捐資助學(xué)的平臺(tái)，完善印臺(tái)區(qū)教育資助政策體系。
——加強(qiáng)宣傳，營造深化職薪績效改革良好氛圍。采取召開全區(qū)深化職薪績效改革工作動(dòng)員大會(huì)、推進(jìn)會(huì)，黨支部會(huì)議、教代會(huì)、全教會(huì)等，加大職薪績效改革宣傳培訓(xùn)力度，向廣大教師講清職薪績效改革的意義和目的，講清改革的內(nèi)容，講清改革的具體辦法指標(biāo)體系，引導(dǎo)學(xué)校、教師增強(qiáng)改革意識(shí)，破除固化的傳統(tǒng)管理平均分配思想觀念，增進(jìn)廣大教師的認(rèn)可和支持，積極穩(wěn)妥推進(jìn)深化改革各項(xiàng)工作，提高改革效能。各學(xué)校幼兒園積極向銅川日報(bào)、市教育局網(wǎng)站等媒體推送稿件，營造全員參與推進(jìn)改革深厚氛圍。
來源：銅川市教育局
關(guān)鍵詞： 銅川 中小學(xué) 職薪 績效 改革
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