為進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負擔，切實解決民眾關(guān)心的急難愁盼教育問題，三原縣持續(xù)推進、做細做實校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理工作，堅定不移推動“雙減”工作落到實處、取得實效。
——設(shè)立工作部署專班。為切實形成“雙減”工作長效管理機制，三原縣成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)小組安排，抽調(diào)相關(guān)成員單位人員共計14人成立“雙減”工作專班，對照各自單位工作職責,協(xié)同配合，持續(xù)開展培訓(xùn)機構(gòu)整治活動;定時召開月、季、年工作專班例會，采取明察暗訪、群眾舉報、蹲點檢查等方式突擊檢查，對全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)、校園周邊“家庭式”補課、“一對一”等違規(guī)培訓(xùn)行為進行拉網(wǎng)式排查，自上而下層層落實“雙減”工作重要事項部署會議及相關(guān)專題會議精神。
——建立長效排查機制。印發(fā)《三原縣教育局關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的實施方案》，建立以校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)生信息排查登記制度和校外培訓(xùn)機構(gòu)自查制度為主的長效排查機制。通過深入排查是否有開展義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)資質(zhì)、是否有無營業(yè)執(zhí)照(或民非企業(yè)證)和辦學(xué)許可證、是否存在在職教師有償補課，在居民樓開展培訓(xùn)、是否有自由職業(yè)者開展“一對一”“一對多”“住家教師”“眾籌私教”“地下”場所開展培訓(xùn)等四類違規(guī)開展培訓(xùn)行為，精細規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，堅決查處開展及變相開展學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，加大對隱形變異機構(gòu)的治理力度，震懾違規(guī)違法培訓(xùn)行為，秉承源頭治理思維，根治校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象。
——成立審核鑒別雙組。成立“校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科審核組”，對縣域內(nèi)所有審批的校外培訓(xùn)機構(gòu)教材、教學(xué)內(nèi)容進行審核備案。著重審核教材培訓(xùn)內(nèi)容是否依據(jù)相應(yīng)學(xué)科課程標準制定，是否符合培訓(xùn)對象的年齡特征和學(xué)科特點、遵循培訓(xùn)對象的認知規(guī)律，是否超出相應(yīng)的國家課程標準，是否超過所在區(qū)域中小學(xué)同期進度，是否存在強化應(yīng)試傾向等。成立“校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科鑒別專家組”，開展義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項目鑒別工作。通過查閱培訓(xùn)機構(gòu)申請材料、實地查驗、課堂觀察、隨機訪談的方式，客觀詳實了解課程安排、培訓(xùn)內(nèi)容等，最后經(jīng)專家組成員綜合研判，給出明確的“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”鑒別結(jié)論，為相關(guān)職能部門規(guī)范管理提供參考，防范假借非學(xué)科類培訓(xùn)項目實際開展學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)等逃避監(jiān)管行為。
——樹立科學(xué)教育觀念。積極向廣大學(xué)生和群眾宣傳國家“雙減”政策，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)教育觀、成才觀，加強勞動素質(zhì)教育，合理安排學(xué)生節(jié)假日生活，不盲目跟風報班，努力形成減負共識。對各級關(guān)于校外培訓(xùn)文件進行分類整理并匯編成冊，發(fā)放到每所校外培訓(xùn)機構(gòu)進行傳閱學(xué)習(xí)，力爭宣傳到位，了然于心;向全縣中小學(xué)、幼兒園發(fā)放《關(guān)于謹慎參加校外培訓(xùn)的溫馨提醒》《校外機構(gòu)培訓(xùn)風險提示：繳費套路多、警惕勿上當》等宣傳單，要求學(xué)校通過《致家長的一封信》、召開專題班會、家校群等多種方式加強宣傳教育;對培訓(xùn)機構(gòu)和群眾通過微信群、教育公眾號等方式將相關(guān)政策通知廣而告之，規(guī)范推廣《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》的使用，公布監(jiān)督舉報電話，號召廣大群體合力監(jiān)督，查處違規(guī)辦學(xué)行為，確保宣傳工作落到實處，切實防范化解風險。
——創(chuàng)立資金監(jiān)管賬戶。要求各相關(guān)部門就所監(jiān)管的學(xué)科類、體育類、文化藝術(shù)類、科技類等培訓(xùn)機構(gòu)開展日常監(jiān)管工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合培訓(xùn)機構(gòu)、金融部門搭建資金監(jiān)管平臺，強化第三方金融機構(gòu)對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進行風險管控;通過銀行統(tǒng)一下發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)收費二維碼，最低繳存10萬元，全面開展預(yù)收費監(jiān)管，將機構(gòu)預(yù)收費資金全部納入資金監(jiān)管賬戶，積極推動校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管工作，有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生，切實維護群眾利益，為校外培訓(xùn)機構(gòu)提供一個平穩(wěn)發(fā)展、井然有序的監(jiān)管環(huán)境，推動校外培訓(xùn)機構(gòu)健康有序發(fā)展。
——確立校培壓減舉措。認真貫徹落實“雙減”工作任務(wù)，綜合施策，精準發(fā)力，聯(lián)合相關(guān)職能部門從時間、課程、教師、空間、資金、數(shù)量等方面對照標準，開展網(wǎng)格式排查，對辦學(xué)行為不規(guī)范的，責令整改、取締，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，壓減校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量;對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進行重新審核，從辦學(xué)條件、師資隊伍、管理制度、資金監(jiān)管等方面對照標準進行綜合評估，對評估結(jié)果不合格的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)直接壓減注銷;對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者通過微信群、面對面，進行一對一政策解讀、指導(dǎo)，使學(xué)科類舉辦者逐漸熟知預(yù)收費由銀行監(jiān)管、不得開展招生宣傳、不得在節(jié)假日開展培訓(xùn)等一系列硬核措施;通過采取專項督查、明察暗訪等方式，強化校外培訓(xùn)機構(gòu)風險防控管理，堅決避免已減壓機構(gòu)“轉(zhuǎn)入地下”“隱形變異”等情況，迅速、徹底、平穩(wěn)推動校外培訓(xùn)治理工作的開展。
通過“六立”舉措，三原縣校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作取得了顯著成效，義務(wù)教育階段學(xué)科類機構(gòu)由52所壓減到15所，壓減比例達到70%，參加學(xué)生由5600人下降到860人，壓減率85%，監(jiān)管資金50余萬元，切實推動“雙減”工作成效。
來源：咸陽市教育局
責任編輯：Rex_02
